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案例一:揚(yáng)州破獲一起非法經(jīng)營地下錢莊案,交易金額逾700億
5月15日是第八個全國公安機(jī)關(guān)打擊和防范經(jīng)濟(jì)犯罪宣傳日。當(dāng)日,揚(yáng)州警方通報,經(jīng)過一年多的偵查,破獲公安部督辦、交易金額逾700億元的非法經(jīng)營地下錢莊案。
據(jù)揚(yáng)州警方披露,2015年6月,人民銀行揚(yáng)州市中心支行向揚(yáng)州市公安局經(jīng)偵支隊(duì)移送案件線索和資料,稱該行在日常資金分析與監(jiān)測工作中,發(fā)現(xiàn)林某等人在銀行開設(shè)的賬戶中資金進(jìn)出量巨大。他們經(jīng)初步調(diào)查認(rèn)為,資金交易真實(shí)用途不清,交易規(guī)模與實(shí)際經(jīng)營狀況不符,不能排除其洗錢嫌疑。
揚(yáng)州市公安局經(jīng)偵支隊(duì)接到相關(guān)線索后。經(jīng)過一年多的偵查,破獲了這起涉及福建、江蘇、澳門三地的非法經(jīng)營地下錢莊案,該案交易金額逾700億元,抓獲了5名犯罪嫌疑人,凍結(jié)涉案賬戶266個,凍結(jié)資金1200余萬元。
經(jīng)偵查查明,2013年9月至今,犯罪嫌疑人鄭某、李某伙同犯罪嫌疑人陳某、劉某,借用廣陵區(qū)8張個體工商戶營業(yè)執(zhí)照以及15張變造、偽造的虛假營業(yè)執(zhí)照,向15家商業(yè)銀行共申請辦理了數(shù)十部電話支付轉(zhuǎn)賬機(jī);同時,使用本人或借用他人身份證,在申請銀行開設(shè)了幾十個賬號與之捆綁,作為轉(zhuǎn)賬機(jī)資金清算賬戶。
同時,警方通過出入境記錄查明,交易者一方在使用此轉(zhuǎn)賬機(jī)時,幾乎都在澳門境內(nèi),該團(tuán)伙利用內(nèi)地對個人攜帶人民幣出境額度的限制以及澳門博彩業(yè)均以港幣結(jié)算的規(guī)定,由犯罪嫌疑人林某,負(fù)責(zé)將境內(nèi)轉(zhuǎn)賬機(jī)租借給澳門多家賭場周邊的小型商鋪使用,公開為內(nèi)地賭客提供跨境資金匯兌。內(nèi)地賭客只需提供個人銀行借記卡刷卡,在交易金額中扣除一定比例的傭金后,就可以按照當(dāng)天港幣與人民幣的匯率進(jìn)行兌換;反之,也可將港幣通過相同的方式,兌換成人民幣轉(zhuǎn)至內(nèi)地的銀行賬戶中。目前,該案已移送法院審理。
當(dāng)日,揚(yáng)州警方還通報,2016年以來,當(dāng)?shù)鼐焦财偏@各類經(jīng)濟(jì)犯罪案件600余起,其中,公安部督辦案件9起,挽回直接經(jīng)濟(jì)損失逾3億元,抓獲犯罪嫌疑人900余名,追回境外逃犯22名。
案例二:浙江4100億元地下錢莊案 兩銀行經(jīng)理成地下錢莊幫兇
2015年通過非法金錢交易即地下錢莊流出的人民幣規(guī)模有多大?1月11日,廣東省公安廳披露,在2015年查處的83宗地下錢莊案件里,涉案金額超過2000億元。有媒體稱,經(jīng)由廣東省流出的人民幣達(dá)到2070億元,是2014年的7倍還多,不過,這一數(shù)字很快又被刷新。
一起由中國人民銀行反洗錢部門發(fā)現(xiàn)可疑線索,公安部經(jīng)偵局、中國人民銀行反洗錢局、國家外匯管理局移交偵辦、代號為“9·16”專案的地下錢莊系列案,2015年底被浙江金華警方偵破。8個相對獨(dú)立又互有交織的團(tuán)伙共70余人涉嫌利用在境內(nèi)外注冊的上百家空殼公司非法買賣外匯約360億美元、215億港元,折合人民幣約2500億元,這是迄今為止案值最高、涉案人數(shù)最多、全國首例通過NRA(境外機(jī)構(gòu)按規(guī)定在境內(nèi)銀行開立的境內(nèi)外匯賬戶,即“非居民賬戶”)賬戶實(shí)施資金非法跨境轉(zhuǎn)移的新型地下錢莊案。
1月13日,地下錢莊系列案中涉案金額最高、達(dá)到610億的趙某宜團(tuán)伙率先受審。《華夏時報》記者從公訴書中看到,在這起地下錢莊系列案中,犯罪嫌疑人作案手段多樣,更令人驚訝的是,銀行職員接受賄賂充當(dāng)起地下錢莊的幫兇,據(jù)了解,兩名銀行職員因接受總計65.8萬元的賄賂幫助犯罪嫌疑人違法購匯數(shù)億美元而被另案處理。
主犯成銀行“貴客”
公安部經(jīng)濟(jì)犯罪偵查局反洗錢處副處長束劍平表示,地下錢莊是指不法分子以非法獲利為目的,未經(jīng)國家主管部門批準(zhǔn),擅自從事跨境匯款、買賣外匯、資金支付結(jié)算業(yè)務(wù)等違法犯罪活動,一般以非法經(jīng)營罪論處。地下錢莊通常有三類,分別是跨境匯兌型、非法買賣外匯型和支付結(jié)算型。
案件中的主犯趙某宜是個生意人,早年和妻子鄭某在義烏做進(jìn)出口貿(mào)易,在和外國客戶打交道的過程中,趙逐漸發(fā)現(xiàn)市面上對外匯交易有著極大的需求,于是慢慢做起非法買賣外匯的生意,最后“轉(zhuǎn)型”成了地下錢莊老板。
根據(jù)檢察院的指控,從2011年以來,被告人趙某宜伙同鄭某,以盈利為目的,在境內(nèi)和香港注冊了義烏迪而進(jìn)出口有限公司、至風(fēng)漢博有限公司等64家公司,雇傭多人從事非法買賣外匯。
這個地下錢莊的框架搭好后,趙某宜利用這些公司,在境內(nèi)13家銀行開設(shè)NRA賬戶,指使同伙到銀行購匯并制作虛假合同和出口發(fā)票,以這些虛假材料通過銀行NRA賬戶進(jìn)行購匯。再倒手將人民幣匯至控制的公司在香港開設(shè)的銀行賬戶,將人民幣換匯成美元和港元,與客戶進(jìn)行結(jié)算,賺取中間差。比如買賣1萬美元外匯,銀行給他80元的返點(diǎn),他再給客戶50元至60元的優(yōu)惠,再扣除手續(xù)費(fèi)后余下的部分就是公司的利潤。
除了向銀行購匯,趙某宜團(tuán)伙還向非銀行機(jī)構(gòu)和個人購匯。經(jīng)司法審計,該團(tuán)伙向香港非銀行機(jī)構(gòu)和個人非法購匯超過1.25億美元、非法購匯超過1.33億港元,向境內(nèi)銀行開立的外匯賬戶,向非銀行機(jī)構(gòu)或個人非法購匯超過7000萬美元。根據(jù)警方提取的證據(jù),2014年1月至10月,趙某宜團(tuán)伙最多一天賺了153萬元,短短10個月內(nèi),共賺了2072萬元。
盡管地下錢莊存在著顯而易見的金融風(fēng)險,但能提供正規(guī)銀行無法提供的快捷方便服務(wù),趙某宜又憑借“良好”口碑和謹(jǐn)慎作風(fēng),把地下錢莊生意越做越大。因?yàn)橘弲R量巨大,案發(fā)前不斷有銀行負(fù)責(zé)人前往拜訪,趙某宜一度成了各家銀行爭取的“貴客”。
銀行人員被拉下水
對偵辦人員來說,這起610億案值的地下錢莊案的一個意外發(fā)現(xiàn),就是銀行人員也被拉了進(jìn)來,幫助團(tuán)伙“賺錢”。
根據(jù)指控,2013年12月至2014年6月,趙某宜為牟取不正當(dāng)利益,多次向某國有銀行金華分行國際業(yè)務(wù)部的副總經(jīng)理韋某行賄,金額高達(dá)52萬元。趙某宜當(dāng)庭承認(rèn)了行賄,稱因?yàn)榕c韋某所在銀行存在業(yè)務(wù)關(guān)系,有一次韋某通過趙某宜手下的業(yè)務(wù)員聯(lián)系上他,暗示有錢大家一起賺。“如果不給韋某錢,在韋某所在銀行的購匯業(yè)務(wù)就可能停掉,或者對方制造不必要的麻煩。”趙某宜說,在此情況下,自己才愿意給韋某送錢,其中最大一筆43萬元行賄款是韋某幫忙申請購匯后的中間收入。
針對趙某宜的另一項(xiàng)行賄指控是2014年3月至2014年5月行賄另一國有銀行寧波分行職員王某13.8萬元。趙某宜予以否認(rèn),他稱即便不給王某這13.8萬元,自己的業(yè)務(wù)照樣做的成,主要是因?yàn)橥跄呈倾y行內(nèi)部人員,如果讓王某辦理購匯業(yè)務(wù)的話能額外再爭取到100點(diǎn)的優(yōu)惠,所以13.8萬元也只是給王某的提成而已。
有銀行業(yè)人士告訴《華夏時報》記者,現(xiàn)在換匯的體量很大,央行也出了窗口指導(dǎo),要求控制。“銀行直接參與地下錢莊其實(shí)不多,更多的是提供智力支持。”他說,所謂智力支持,是因?yàn)殂y行的人更熟悉政策、規(guī)則,方便指導(dǎo)這些錢莊,通過規(guī)避和擦邊球完成商業(yè)目的。
也有公開報道稱,官方在打擊地下錢莊中發(fā)現(xiàn)一些監(jiān)管漏洞,如一些銀行對交易主體調(diào)查不夠認(rèn)真、對交易真實(shí)性審核不夠細(xì)致、對一些企業(yè)個人的外匯收支背離真實(shí)情況報告不夠及時等,甚至有銀行員工利用單位資源參與地下錢莊的非法交易。
多管齊下遏制
公開信息顯示,2015年4月以來,公安部會同中國人民銀行、國家外匯管理局等部門,在全國部署開展了打擊利用離岸公司和地下錢莊轉(zhuǎn)移贓款的專項(xiàng)行動。
2015年8月24日,公安部又專門召開全國公安機(jī)關(guān)電視電話會議,部署開展打擊地下錢莊集中統(tǒng)一行動,并決定在全國組織開展三次集中破案行動。去年10月9日,中國人民銀行、公安部、最高法、最高檢、國家外匯管理局召開電視電話推進(jìn)會,進(jìn)一步部署推動打擊工作。
而有信息指出,由于地下錢莊的交易資金量大且隱蔽,不排除一些股市資金通過該渠道流出境內(nèi),從而影響我國資本市場的健康穩(wěn)定發(fā)展。不少業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,當(dāng)前地下錢莊違法犯罪活動的猖獗,實(shí)際上反映了上游犯罪的猖獗,也就是說旺盛的市場需求,也是地下錢莊屢打不絕的一大原因。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為,扼住地下錢莊的咽喉,銀行至關(guān)重要,銀行監(jiān)管部門應(yīng)該加強(qiáng)對銀行賬戶開立、現(xiàn)金存取等方面的監(jiān)管,及時調(diào)整有關(guān)監(jiān)管政策,加強(qiáng)反洗錢交易信息的監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和向公安機(jī)關(guān)移送線索。
著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家宋清輝向記者表示,在地下錢莊違法犯罪愈演愈烈的背景下,要想從根本上打擊和防范地下錢莊,必須依靠公安、工商管理、海關(guān)、銀行監(jiān)管等各部門多管齊下綜合施治,僅靠公安機(jī)關(guān)一家遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。“地下錢莊還能任性多久?取決于政府的打擊力度和資本賬戶開放的程度。”
案例三:深圳破特大電信詐騙案 詐騙團(tuán)伙找洗錢團(tuán)伙“幫忙”
通過QQ盜號騙得3500余萬元巨款,卻一時無法“消化”這么多資金,詐騙團(tuán)伙決定尋求洗錢團(tuán)伙幫助將資金轉(zhuǎn)走。不過,警方及時凍結(jié)賬戶并追查到詐騙資金,一舉將詐騙團(tuán)伙和洗錢團(tuán)伙成員抓獲歸案。
記者今天從廣東省深圳市警方獲悉,2015年12月,深圳警方破獲了全國單筆詐騙金額最大的電信詐騙案件,抓獲犯罪嫌疑人28名。
“老總”QQ指揮轉(zhuǎn)賬
2015年12月10日,深圳某股份有限公司財務(wù)李某被騙3505萬元。
據(jù)李某介紹,當(dāng)時,他正在香港,突然收到公司高層領(lǐng)導(dǎo)的QQ信息稱,公司招投標(biāo)急需一筆擔(dān)保金,要求李某在1小時內(nèi)將資金轉(zhuǎn)到指定賬戶。由于自己身在香港,且是公司高層領(lǐng)導(dǎo)的指示,李某未經(jīng)核實(shí)就將3505萬元資金轉(zhuǎn)到指定賬戶。
第二天,李某回到位于深圳福田的公司后,李某找到領(lǐng)導(dǎo)核實(shí)情況才發(fā)現(xiàn)被騙,于是報警。此時距離案發(fā)已經(jīng)24小時。
接到報案后,深圳市公安局福田分局華強(qiáng)北派出所立即向深圳市局、分局上報相關(guān)情況,并第一時間開展現(xiàn)場調(diào)查取證工作和緊急凍結(jié)。警方緊急成立專案組,組織華強(qiáng)北派出所案件偵查隊(duì)副隊(duì)長李博等精干警力立即展開偵辦工作。
警銀聯(lián)動凍結(jié)可疑資金
此案涉案金額巨大,按照以往電信詐騙案件慣例,被騙金額往往在很短時間內(nèi)便分散至無數(shù)個賬戶,嫌疑人在第一時間內(nèi)通過最底層賬戶將款項(xiàng)取走。而此案報案時間已經(jīng)滯后了24小時。
在深圳市公安局反信息詐騙中心協(xié)助下,專案組啟動警銀協(xié)作機(jī)制,在銀行成功凍結(jié)涉案資金1150余萬元。
之后十余個小時內(nèi),辦案民警連續(xù)凍結(jié)犯罪嫌疑人在8家銀行開設(shè)的73個賬戶,共凍結(jié)涉案資金人民幣4800余萬元。
在辦理凍結(jié)的同時,專案組很快獲悉嫌疑人很可能在廣西賓陽和福建泉州出現(xiàn)。
在確定以上兩處地方后,專案組民警迅速前往廣西、福建兩地開展抓捕工作。
詐騙團(tuán)伙找洗錢團(tuán)伙“幫忙”
“詐騙團(tuán)伙一時半會兒無法取走3505萬元資金,于是決定找福建泉州的洗錢團(tuán)伙,將資金順利轉(zhuǎn)走。”李博說。
廣西專案組根據(jù)線索提供的情況,又分為了廣西賓陽組、廣西南寧組、廣西憑祥組分別開展工作。
2015年12月15日,廣西賓陽組抓獲犯罪嫌疑人唐某。目前,唐某被刑事拘留。
南寧組經(jīng)過偵查,于2015年12月16日抓獲犯罪嫌疑人紀(jì)某、楊某、覃某、劉某,隨后抓獲犯罪嫌疑人王某。
2015年12月14日,廣西憑祥組抓獲兩名犯罪嫌疑人,其交代上線是一名在越南購買價值50萬元紅木家具的中國買家,身份不詳,但可以確認(rèn)此人和洗錢團(tuán)伙有聯(lián)系。目前,兩人亦被刑事拘留。
在廣西組民警開展偵查工作的同時,福建泉州組分別于2015年12月16日、17日、18日、19日抓獲4名取款套現(xiàn)的楊姓犯罪嫌疑人。目前,4人都已被刑事拘留。
經(jīng)過將近一個月的偵查,警方在此案中共查詢涉案賬號200余個,凍結(jié)獎金4800余萬元,初步掌握了涉案資金的流向。截至目前,此案已經(jīng)抓獲嫌疑人28名,另有11名已掌握身份信息的嫌疑人已辦理網(wǎng)上追逃。