“一場晚宴，中美各表”，中美元首G20會談舉世矚目，而會談的初步結(jié)果大家也都知道了：

中方媒體報道，兩國元首達成共識，停止加征新的關(guān)稅。在具體層面上，中美雙方將探討從擴大市場準入到保護知識產(chǎn)權(quán)，避免強制技術(shù)轉(zhuǎn)讓，再到共同反對網(wǎng)絡(luò)竊密等一系列共同關(guān)切的問題。

 

美方發(fā)布的聲明意思也很明確：美方原先對2000億美元中國商品加征的關(guān)稅，明年1月1日后仍維持在10%，而不是此前宣布的25%；中美雙方將在90天內(nèi)展開談判，如屆時不能達成協(xié)議，10%的關(guān)稅則予以提升。

此次會談的最大成果在經(jīng)貿(mào)共識之外，還在更重要地意義上暫時遏止住了中美兩國今年快速滑向新冷戰(zhàn)的危險趨勢。

立場

首先，中國始終高度重視維護、增強中美關(guān)系。這一核心立場貫穿始終。

特朗普正式就職不足3個月，2017年4月6日，習(xí)近平主席到訪美國海湖莊園、與特朗普舉行元首會晤時，就明確表達了保持和進一步改善中美關(guān)系、并為此采取實際行動的意愿，看一些當時的表述：

“中美兩國關(guān)系好，不僅對兩國和兩國人民有利，對世界也有利。我們有一千條理由把中美關(guān)系搞好，沒有一條理由把中美關(guān)系搞壞。”

“要充分用好新建立的外交安全對話、全面經(jīng)濟對話、執(zhí)法及網(wǎng)絡(luò)安全對話、社會和人文對話4個高級別對話合作機制。要做大合作‘蛋糕’，制定重點合作清單，爭取多些早期收獲。推進雙邊投資協(xié)定談判，推動雙向貿(mào)易和投資健康發(fā)展，探討開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源等領(lǐng)域務(wù)實合作。”

2017年末特朗普訪華時，中方與美方簽訂了總額高達2500億美元的雙邊經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議，規(guī)模之大，史無前例。所以，有些網(wǎng)上輿論聲稱是中國拋棄“韜光養(yǎng)晦”而把美國從朋友逼成敵人，就當真是不辨黑白了。

然而美方還是發(fā)動了對華貿(mào)易戰(zhàn)，一舉刷新全球貿(mào)易史上雙邊貿(mào)易爭端涉案貿(mào)易額歷史紀錄數(shù)十倍，令國內(nèi)外高度擔(dān)憂中美可能由此全面走向?qū)埂?/span>金融市場參與者對此擔(dān)憂尤為強烈，畢竟這是其不可抗的系統(tǒng)性風(fēng)險。但遺憾的是，美國副總統(tǒng)彭斯在10月4日和11月兩次發(fā)表鷹派色彩濃烈的講話，憂心也終于沖破了峰值。

此次會晤之后，王毅外長說得明白：“中美兩國元首當晚在布宜諾斯艾利斯舉行的會晤中同意，中美關(guān)系一定要搞好，也一定會搞好。雙方同意推進以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系。”

再考慮到貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)以來中美領(lǐng)導(dǎo)人似乎頗有默契地始終保持著個人友誼，中美領(lǐng)導(dǎo)人對將中美矛盾沖突限制在一定程度之內(nèi)應(yīng)該是心有靈犀一點通。

天要下雨，娘要嫁人，倘若有人一定要把新冷戰(zhàn)強加于我們，我們有足夠勇氣迎擊挑戰(zhàn)，基于實力和社會凝聚力對比的分析也賦予了我們足夠信心；但和為貴，通過平等、理性的談判對話避免中美新冷戰(zhàn)，對兩國和全世界都是幸事，貿(mào)易戰(zhàn)以來將近9個月的較量情況也創(chuàng)造了“以斗爭求團結(jié)”的條件。

成果

這次中美會晤在經(jīng)貿(mào)、國際政治與安全等領(lǐng)域取得了多項成果。

首先，會晤實現(xiàn)了中美貿(mào)易戰(zhàn)休戰(zhàn)。這里要注意，是“休戰(zhàn)”，而非“終戰(zhàn)”。雖然兩國元首達成了停止加征新關(guān)稅的共識，但并沒有取消此前雙方各自加征的關(guān)稅，而且停止加征新關(guān)稅有3個月期限。

中方表述提到，雙方經(jīng)貿(mào)團隊加緊磋商的方向是取消今年以來加征的關(guān)稅，推動雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系盡快回到正常軌道，實現(xiàn)雙贏；但按照美方表述，如果接下來雙方團隊具體技術(shù)性談判結(jié)果不能達成共識，美方仍然有很大概率開始加征新的關(guān)稅。

其次，在這場元首會談中，中方比較成功地引導(dǎo)了按中方主張的原則達成解決經(jīng)貿(mào)分歧的共識。在5月份中美經(jīng)貿(mào)磋商發(fā)布聯(lián)合聲明之后，我曾總結(jié)出我方不可退讓的三大底線：

1.以中國擴大進口的積極主張緩解貿(mào)易不平衡，而不是中國減少出口的消極主張；

2.沒有設(shè)定美方當初提出的“中國削減兩千億美元貿(mào)易順差”指令性計劃指標；

3.沒有扼殺《中國制造2025》，維護了中國追求產(chǎn)業(yè)升級、自我發(fā)展的權(quán)利。

從這一次中美雙方的表述來看，即使是完全按照美方表述，雙方的共識也是以中國擴大進口的積極主張緩解貿(mào)易不平衡，這條途徑更符合客觀經(jīng)濟規(guī)律。

在更為具體的層面，美方聲明中提到，中方表態(tài)愿意批準以前未經(jīng)批準的高通（Qualcomm）收購恩智浦（NXP ）交易。

高通收購恩智浦案堪稱近年全球芯片業(yè)界最引人矚目的并購案之一，已獲得美國、歐盟、韓國、日本、俄羅斯等全球八個主要監(jiān)管部門同意，唯有中國政府遲遲沒有放行，高通為此將完成交易的時間延期三次，從最初設(shè)定的4月25日延至7月25日，本來中方監(jiān)管部門對這一交易的審查時間到10月14日才結(jié)束，但鑒于今年中美貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)后的形勢，高通于當?shù)貢r間7月25日宣布放棄了這一交易。現(xiàn)在，中方表示，如果高通-恩智浦收購案再次提交，中方愿意批準。

從這條信息可以得出兩點結(jié)論：

其一是通過這個舉世矚目的場合，中方含蓄地向世人宣示了自己通過跨境并購反壟斷審查等渠道對許多國際經(jīng)貿(mào)交易擁有域外管轄權(quán)。

其二，今年的中美貿(mào)易戰(zhàn)極大地刺激了中國進口替代型高新技術(shù)產(chǎn)品的投資與生產(chǎn)。但有關(guān)企業(yè)和地方政府需要明白，貿(mào)易戰(zhàn)帶來的這個時間窗口是有限的，不可能無限期延伸，務(wù)必抓緊時機，快馬加鞭，盡快趕在時間窗口關(guān)閉之前投產(chǎn)，搶占市場先機。

不僅芯片等信息技術(shù)產(chǎn)品，汽車等產(chǎn)品也是如此，在這場貿(mào)易戰(zhàn)爆發(fā)之初，我就提出，這場貿(mào)易戰(zhàn)與中國大幅度擴大外資市場準入相結(jié)合，可能會給中國吸引IT、汽車等產(chǎn)業(yè)投資創(chuàng)造良機。前幾天，通用汽車已經(jīng)宣布在美加等國大規(guī)模裁員、關(guān)閉工廠；由此也希望各地、各部門和各企業(yè)、投資者抓住時機，大力發(fā)掘貿(mào)易戰(zhàn)危中之機，發(fā)展是硬道理。

休戰(zhàn)

這場貿(mào)易戰(zhàn)休戰(zhàn)對中美兩國和世界經(jīng)濟政治都是好事，中美兩國人民可以為此過個好年，全球股市可借此喘息站穩(wěn)。

盡管如此，我們?nèi)匀徊荒茌p易指望中美貿(mào)易戰(zhàn)結(jié)束，我對中美貿(mào)易戰(zhàn)“總體戰(zhàn)+持久戰(zhàn)”的整體判斷不變，而且我們?nèi)匀槐仨氉龊梅婪稑O端情況的準備，即“美國向中國全部對美出口加稅+美國經(jīng)濟蕭條”疊加沖擊。

因為美方的不少主張是違反客觀經(jīng)濟規(guī)律的，卻企圖通過“自己生病、別國吃藥”來解決，不可避免要與中方發(fā)生矛盾。如美國貿(mào)易逆差問題，其本質(zhì)是國民儲蓄過低的體現(xiàn)。整理計算一下1980—2017年間中美兩國儲蓄率及其差額，便可得結(jié)論如：

38年里所有年份中國儲蓄率均高于美國；

其中除1981年一年中美儲蓄率差額為8.6個百分點之外，其余所有年份中美儲蓄率差額均大于10個百分點；

其中有15年中美儲蓄率差額在10—19.9個百分點之間；

有14年中美儲蓄率差額在20—29.9個百分點之間；

有8年中美儲蓄率差額超過30個百分點；

在此期間，中美儲蓄率差額最高紀錄為36.9個百分點。

這樣的國民儲蓄率差距，決定了無論中國如何擴大從美國進口，美國貿(mào)易逆差在可預(yù)見的未來都不可能完全消除，美國軍費、社會保障兩大開支過度膨脹還會加劇這一問題。

按照美方表述，如果接下來雙方團隊具體技術(shù)性談判結(jié)果不能達成共識，美方仍然會加征新的關(guān)稅，特朗普政府也完全有可能重演他們已經(jīng)一再表現(xiàn)的“棄約精神”，以下因素還會加大他“棄約”的概率：

先是美國經(jīng)濟蕭條、金融危機的陰云已經(jīng)在地平線上若隱若現(xiàn)，倘若成為現(xiàn)實，很有可能激勵美國政府進一步訴諸貿(mào)易保護主義的動機；

緊隨其后，特朗普的政敵們難免加倍努力利用貿(mào)易戰(zhàn)給特朗普“挖坑”。經(jīng)過中期選舉，民主黨占多數(shù)的眾議院會在各方面給特朗普找茬，尋求“欲加之罪”。對此也仍不可放松警惕。

在未來相當一段時期內(nèi)，“打打談?wù)?rdquo;會是中美關(guān)系的常態(tài)，我們需要習(xí)慣這一新的環(huán)境。

與此同時，著眼于中國長期發(fā)展的需求，在這場史詩級貿(mào)易戰(zhàn)中，我們也應(yīng)當用兩種眼光來審視美方的作為：斗爭對手的眼光，以及國際經(jīng)濟政治體系新興主導(dǎo)大國的眼光。用后一種眼光來審視，就是要從國際經(jīng)濟政治體系主導(dǎo)大國的角度，著眼于可持續(xù)地發(fā)揮主導(dǎo)作用，設(shè)身處地評估美國作為的得失成敗，總結(jié)其經(jīng)驗教訓(xùn)，為我所用。

 “抉擇是重要的，教訓(xùn)是可以吸取的”。一旦歷史將國際經(jīng)濟政治體系主導(dǎo)大國的責(zé)任放上中國肩頭，我們才能不至于全無準備，手足無措，以致錯失良機、陷入困境。