白宮北京時間29日晚上發(fā)聲明說,特朗普總統(tǒng)決定對從中國進口的500億美元商品征收25%的關稅,其中包括與“中國制造2025”相關的技術,有關清單將在6月15日公布。另外,對中國向美國的投資限制和加強對中國的出口管制措施將于6月30日公布。
這不僅是讓中國驚訝,而且肯定也是會讓全世界為之詫異的聲明。中美不到兩周前剛剛在華盛頓就擱置貿(mào)易戰(zhàn)達成框架協(xié)議,雙方發(fā)表了聯(lián)合聲明,美方宣布擱置對中國產(chǎn)品加征關稅的計劃。美國商務部長羅斯計劃6月2日至4日訪問中國,進一步商談落實該框架協(xié)議。在這之間什么也沒有發(fā)生,但是白宮突然就變卦了。
美方想重新開打貿(mào)易戰(zhàn)?顯然不是。應該是經(jīng)過白宮的內(nèi)斗,強硬派觀點占了上風,為得到更多好處,又拋出新的要價籌碼,進一步向中國揮舞大棒施壓。
不能不說,今天的世界面臨一個極不確定的美國政府。已經(jīng)達成的伊朗核協(xié)議、巴黎氣候協(xié)定它都宣布退出了,將要舉行的美朝峰會它一會兒說舉行,一會兒說不舉行,然而轉(zhuǎn)瞬之間又宣布舉行了。抬高要價是華盛頓這樣做的共同邏輯。從這個意義上說,華盛頓如今反悔剛與中國達成的貿(mào)易框架協(xié)議,也就不奇怪了。
白宮的最新宣布尤其釋放了一個信號,中美貿(mào)易摩擦將是長期的,這很可能不是一個一次性就能談成的貿(mào)易協(xié)定可以加以長期管控的,至少在特朗普政府期間,美方有可能不斷提高要價。
好在中美協(xié)議還沒有開始落實,美方出爾反爾,展現(xiàn)了它同中國處理貿(mào)易問題的一種方式。我們相信,中國政府應當有智慧和能力加以應對。
美方搞錯了一點,那就是貿(mào)易戰(zhàn)不是一般的戰(zhàn)爭。后者可以打到對方的國土上,如果順利的話,甚至可以有“零傷亡”的奇跡。但是貿(mào)易戰(zhàn)一定是相互損失的,一方對一方壓倒性勝利的貿(mào)易戰(zhàn)決不會有,更何況當美國面對中國這個市場規(guī)模與它差不多的對手時。
羅斯幾天后就要來中國。按說如果美方已經(jīng)決定對中國產(chǎn)品加征關稅,雙方就不用談了,直接準備打一場“史詩級的貿(mào)易戰(zhàn)”就可以了。但美國代表團還是要來,看來中美要從一開始互相亮棍子,到中間坐下來談,再進入邊亮棍子邊談判的新階段了。
然而白宮的新姿態(tài)告訴我們,美方的要價是隨行就市、水漲船高的。與這樣的政府舉行談判,唯一要做的就是堅守底線,決不退讓。
中國在一開始就表明了不想打貿(mào)易戰(zhàn),但也決不怕打的堅定立場,我們今天的態(tài)度一如既往。面對美方談成了框架協(xié)議后還能反悔的新情況,相信中國政府會用兩手對付它的兩手,陪它慢慢玩。
可以肯定地說,如果美國6月15日出臺對500億美元包括科技產(chǎn)品在內(nèi)的中國商品加征關稅的方案,意味著之前達成的什么協(xié)議都將失效,中國必將對等反擊,中美從此進入全面貿(mào)易戰(zhàn)模式。
從大幅擴大向中國出口的前景重新回到被中國加征報復性關稅的貿(mào)易戰(zhàn),這對美方同樣是天旋地轉(zhuǎn)的過山車,美國的農(nóng)民、汽車生產(chǎn)商、能源開采者都將無所適從。白宮咄咄逼人的背后,是這些難以駕馭內(nèi)亂的空虛。中國人對此看得清清楚楚,我們因此更有決心對華盛頓強硬政策奉陪到底。
以美國的實力做后盾,可以用強硬政策包打天下,這是今日白宮的錯覺。要談判就要有相互妥協(xié)的誠意,就要在已經(jīng)達成的協(xié)議基礎上相向而行。達成一個協(xié)議,然后就提高要價,力圖再要一個對自己更有利的協(xié)議,這不是文明世界的規(guī)則,中國也決不會做慣美國這個壞習慣的配合者。