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據(jù)CNBC報道,特朗普周二正式任命Robert Lighthizer為美國貿(mào)易代表。這位鋼鐵反傾銷“老兵”的正式上任,更加凸顯特朗普政府或?qū)χ袊扇娪驳馁Q(mào)易立場。
特朗普過渡團隊聲明稱,Robert Lighthizer曾在里根任總統(tǒng)時擔任美國貿(mào)易代表(USTR)副代理,在貿(mào)易政策的制定和談判達成二十多個雙邊貿(mào)易協(xié)定中,從鋼鐵到糧食,起到了舉足輕重的作用。Lighthizer更是曾幫助里根政府向日本施壓,迫使日本限制對美國出口。
Lighthizer此前曾指責中國有不公平貿(mào)易行為,其在2011年發(fā)表的文章中稱,利用關稅政策來促進美國工業(yè)符合共和黨的宗旨。
特朗普在一封電子郵件的聲明中稱,“他(Robert Lighthizer)對于保護一些最重要的經(jīng)濟部門有著豐富的經(jīng)驗,并且一直活躍在私營部門對抗或?qū)γ绹a(chǎn)生傷害的交易的最前線。”“他將完成了不起的工作,幫助逆轉(zhuǎn)掠奪了美國繁榮的、失敗的貿(mào)易政策。”
特朗普新成立的白宮國家貿(mào)易委員會(National Trade Council),負責實施貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)政策,尤其是制造業(yè)相關的貿(mào)易和就業(yè)政策。組成成員均是貿(mào)易的強硬派,并且在與中國的貿(mào)易對抗中有著長期的一線經(jīng)驗。金融四十人(CF40)稱,特朗普組建的貿(mào)易團隊目標就是在鋼鐵行業(yè)與中國打持久戰(zhàn)。
全國貿(mào)易委員會主管納瓦羅雖然是大學教授,但使他出名的并不是學術著作,而是Death by China,書中納瓦羅把中國作為最大的假想敵,他認為中國通過不公平的貿(mào)易手段偷走了美國人的工作、瓦解了美國制造業(yè),表示支持特朗普對中國商品施加45%的懲罰性關稅。
現(xiàn)任特朗普的貿(mào)易政策顧問迪米科(Dan DiMicco)是前紐柯鋼鐵(Nucor Corp)首席執(zhí)行官,也是特朗普政府里美國貿(mào)易代表職位的主要候選人,美國貿(mào)易代表處負責貿(mào)易協(xié)議項目的談判。迪米科對中國態(tài)度非常強硬,認為表示將采用一切法律手段來對付中國的“不合法”行徑。
貿(mào)易團隊里還有三名曾代表美國鋼鐵公司的鋼鐵貿(mào)易律師,包括已被正式提名的Robert Lighthizer。
特朗普或許又將提名一名強硬派官員Lighthizer,這次是負責美國的貿(mào)易談判。同時,特朗普女兒伊萬卡也可能加入老爸的白宮團隊。
據(jù)媒體援引過渡政府的一名顧問稱,鋼鐵業(yè)“強硬派”Robert Lighthizer很可能將被提名為美國貿(mào)易談判代表。預計特朗普這周將作出任命。
Lighthizer是一名“身經(jīng)百戰(zhàn)”的鋼鐵反傾銷“老兵”,曾幫助里根政府向日本施壓,迫使日本限制對美國出口。
如果這一任命得到確認,Lighthizer將領導雙邊關系的談判。雙邊談判一直是特朗普政府所期待的,這與此前的政策不同,不再是奧巴馬時期所關注的如TPP這樣的國際貿(mào)易協(xié)定。
Lighthizer當前已是特朗普貿(mào)易團隊的一員,一直幫助過渡政府進行相關工作。這一貿(mào)易團隊的主要職責包括對降低貿(mào)易壁壘的國際協(xié)議進行談判,并且向WTO下的其他國家提起訴訟。
華爾街見聞也曾提及Lighthizer。
路透援引熟悉律師Robert Lighthizer人士稱,“他非常聰明,非常具有戰(zhàn)略性,并且無所畏懼。一旦他負責此事,他將動用一切可能的工具來阻止中國及其他國家‘作弊’,他可不是WTO的粉絲。”
Lighthizer曾向美國國會表示,WTO爭端解決機制缺乏效率。他建議美國挑戰(zhàn)WTO的規(guī)定底線,保護美國的經(jīng)濟利益??赡苻k法包括:對中國產(chǎn)品實行暫時性進口限額、征收附加費、在反傾銷關稅中考慮中國操縱匯率的影響。
除去Lighthizer作為主要候選人,特朗普顧問表示,商務部長Wilbur Ross或經(jīng)濟學家Peter Navarro也可能帶領美國的貿(mào)易談判。
此前,特朗普已正式提名在鋼鐵業(yè)有豐富投資經(jīng)驗的億萬富翁Wilbur Ross為商務部長,以他為首的貿(mào)易團隊就包括了曾代表美國鋼鐵公司的律師Robert Lighthizer,前紐柯鋼鐵(Nucor Corp)首席執(zhí)行官Dan DiMicco,以及另兩名鋼鐵業(yè)律師。
與以往的美國政府不同,特朗普展示出了政策上的重大轉(zhuǎn)變,利用關稅威脅中國和墨西哥,要求兩國糾正貿(mào)易協(xié)定中的問題。他認為,這兩個國家在當前的貿(mào)易協(xié)定下占了美國的便宜。
通過打造的貿(mào)易團隊,可以看出特朗普在中美貿(mào)易上的強硬態(tài)度,尤其是鋼鐵業(yè)。
過去三年,由于受到來自中國及其他國家低價商品的沖擊,美國鋼鐵業(yè)已經(jīng)提起了16起新訴訟,尋求美國商務部采取懲罰性措施以打擊低成本傾銷和不公平的補貼。其中一部分案例導致來自中國的進口產(chǎn)品遭受了嚴重處罰,包括對用于汽車和電氣設備中的冷軋鋼征收超過500%關稅。
伊萬卡任職政府?
另外,特朗普還在考慮他的2名家庭成員——女兒伊萬卡和女婿law Jared加入其白宮團隊。競選期間,他們都是特朗普的密切顧問。
據(jù)媒體援引一名過渡政府的顧問稱,特朗普的女兒和女婿將進入白宮團隊,其律師也一直在這件事的合法性上進行相關工作,以確保他們的招聘不會違反裙帶關系法。
除了貿(mào)易談判的“頭”,特朗普還有四個主要職位暫時空缺:農(nóng)業(yè)部長,退伍軍人事務秘書,國家情報局局長和經(jīng)濟顧問委員會負責人。前佐治亞州州長Sonny Perdue有望被提名為農(nóng)業(yè)部長。