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據(jù)中國政府網(wǎng),國務(wù)院辦公廳今日發(fā)函,同意建立由發(fā)改委牽頭的企業(yè)降杠桿工作部際聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議主要職責(zé)包括組織開展市場(chǎng)化銀行債轉(zhuǎn)股試點(diǎn),以及研究確定降杠桿的具體政策。
函件提到,聯(lián)席會(huì)議由發(fā)改委牽頭,包括一行三會(huì)、財(cái)政部、最高人民法院等17個(gè)部門。聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在發(fā)改委,承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議日常工作。
以下為中國政府網(wǎng)公布的全文:
國務(wù)院辦公廳關(guān)于同意建立積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率工作部際聯(lián)席會(huì)議制度的函
國辦函〔2016〕84號(hào)發(fā)展改革委:
你委《關(guān)于報(bào)送積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率工作部際聯(lián)席會(huì)議制度的請(qǐng)示》(發(fā)改財(cái)金〔2016〕1918號(hào))收悉。經(jīng)國務(wù)院同意,現(xiàn)函復(fù)如下:
國務(wù)院同意建立由發(fā)展改革委牽頭的積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率工作部際聯(lián)席會(huì)議制度。聯(lián)席會(huì)議不刻制印章,不正式行文,請(qǐng)按照有關(guān)會(huì)議和文件精神認(rèn)真組織開展工作。
附件:積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率工作部際聯(lián)席會(huì)議制度
國務(wù)院辦公廳
2016年10月18日
(此件公開發(fā)布)
附件
積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率工作部際聯(lián)席會(huì)議制度
為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和政府工作報(bào)告有關(guān)部署,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和協(xié)作配合,有序推進(jìn)降低企業(yè)杠桿率(以下簡(jiǎn)稱降杠桿)工作,經(jīng)國務(wù)院同意,建立積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率工作部際聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議)制度。
一、主要職責(zé)
在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,聯(lián)席會(huì)議履行以下職責(zé):
(一)研究擬定《國務(wù)院關(guān)于積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率的意見》(國發(fā)〔2016〕54號(hào))相關(guān)配套文件。
(二)組織開展市場(chǎng)化銀行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)試點(diǎn)。
(三)研究確定降杠桿的具體政策,組織協(xié)調(diào)實(shí)施降杠桿相關(guān)支持政策和監(jiān)管政策。
(四)跟蹤分析研究非金融企業(yè)債務(wù)問題并提出建議。
(五)開展降杠桿重大問題專題研究,及時(shí)協(xié)調(diào)解決降杠桿過程中出現(xiàn)的問題。
(六)組織建立健全約束機(jī)制,推動(dòng)依法懲處違法行為、聯(lián)合懲戒失信行為,確保降杠桿不偏離市場(chǎng)化、法治化軌道。
(七)負(fù)責(zé)就降杠桿問題與地方人民政府溝通協(xié)調(diào),引導(dǎo)地方營造良好的區(qū)域金融環(huán)境,指導(dǎo)地方做好相關(guān)支持和協(xié)調(diào)工作。
(八)建立降杠桿信息收集和報(bào)送機(jī)制,組織對(duì)降杠桿政策的效果評(píng)估。
(九)組織協(xié)調(diào)降杠桿相關(guān)輿論引導(dǎo)工作,適時(shí)適度做好宣傳報(bào)道和政策解讀工作。
(十)承辦國務(wù)院交辦的其他事項(xiàng)。
根據(jù)降杠桿工作的進(jìn)展情況,經(jīng)國務(wù)院同意可適時(shí)調(diào)整聯(lián)席會(huì)議的職責(zé)和工作重點(diǎn)。
二、成員單位
聯(lián)席會(huì)議由發(fā)展改革委、人民銀行、財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)、中央宣傳部、中央網(wǎng)信辦、工業(yè)和信息化部、人力資源社會(huì)保障部、國土資源部、商務(wù)部、國資委、稅務(wù)總局、工商總局、法制辦、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)、高法院等17個(gè)部門和單位組成,發(fā)展改革委為牽頭單位。
聯(lián)席會(huì)議由發(fā)展改革委主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任召集人,發(fā)展改革委、人民銀行、財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)各一位分管負(fù)責(zé)同志擔(dān)任副召集人,其他成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)同志為聯(lián)席會(huì)議成員。聯(lián)席會(huì)議成員因工作變動(dòng)等原因需要調(diào)整的,由所在單位提出,聯(lián)席會(huì)議確定。根據(jù)工作需要,經(jīng)聯(lián)席會(huì)議研究確定,可增加成員單位。
聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在發(fā)展改革委,承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議日常工作,由發(fā)展改革委、人民銀行、財(cái)政部、銀監(jiān)會(huì)派員參加;必要時(shí),可邀請(qǐng)其他相關(guān)成員單位派員參加并組織相關(guān)人員集中辦公。聯(lián)席會(huì)議設(shè)聯(lián)絡(luò)員,由聯(lián)席會(huì)議成員單位有關(guān)司局負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。
三、工作規(guī)則
聯(lián)席會(huì)議由召集人或副召集人主持,根據(jù)工作需要定期或不定期召開。成員單位可以提出召開會(huì)議的建議。研究具體工作事項(xiàng)時(shí),可視情況召集部分成員單位參加會(huì)議,也可邀請(qǐng)其他單位參加會(huì)議。聯(lián)席會(huì)議以紀(jì)要形式明確議定事項(xiàng),經(jīng)與會(huì)單位同意后印發(fā)有關(guān)方面,同時(shí)抄報(bào)國務(wù)院。重大事項(xiàng)按程序報(bào)國務(wù)院。
四、工作要求
發(fā)展改革委要牽頭做好聯(lián)席會(huì)議各項(xiàng)工作。各成員單位要按照職責(zé)分工,主動(dòng)開展工作,切實(shí)履行職責(zé),認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)及工作任務(wù)。各成員單位要相互支持,密切配合,互通信息,形成合力,充分發(fā)揮聯(lián)席會(huì)議作用,形成高效運(yùn)行的長(zhǎng)效工作機(jī)制。聯(lián)席會(huì)議辦公室要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)的跟蹤督促落實(shí),及時(shí)向成員單位通報(bào)進(jìn)展情況。
聯(lián)席會(huì)議應(yīng)與各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,有關(guān)銀行、實(shí)施機(jī)構(gòu)建立有效的信息溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。
積極穩(wěn)妥降低企業(yè)杠桿率工作
部際聯(lián)席會(huì)議成員名單
召 集 人:徐紹史 發(fā)展改革委主任
副召集人:連維良 發(fā)展改革委副主任
范一飛 人民銀行副行長(zhǎng)
史耀斌 財(cái)政部副部長(zhǎng)
王兆星 銀監(jiān)會(huì)副主席
成 員:郭衛(wèi)民 新聞辦副主任
任賢良 中央網(wǎng)信辦副主任
辛國斌 工業(yè)和信息化部副部長(zhǎng)
張義珍 人力資源社會(huì)保障部副部長(zhǎng)
王廣華 國土資源部副部長(zhǎng)
童道馳 商務(wù)部部長(zhǎng)助理
沈 瑩 國資委總會(huì)計(jì)師
孫瑞標(biāo) 稅務(wù)總局副局長(zhǎng)
劉玉亭 工商總局副局長(zhǎng)
袁曙宏 法制辦副主任
姜 洋 證監(jiān)會(huì)副主席
陳文輝 保監(jiān)會(huì)副主席
杜萬華 高法院審判委員會(huì)副部級(jí)專職委員