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周小川在IMF和世行年會(huì)上表示,隨著全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇逐步正?;?,中國(guó)會(huì)對(duì)信貸增長(zhǎng)有所控制。盡管中國(guó)的銀行體系不良貸款有所上升,但資本充足,整體風(fēng)險(xiǎn)可控。
據(jù)中國(guó)央行官網(wǎng)消息,在10月7-9日于美國(guó)華盛頓召開(kāi)的國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行年會(huì)系列會(huì)議上,周小川發(fā)言稱(chēng):
中國(guó)信貸/GDP與長(zhǎng)期趨勢(shì)缺口上升,反映了中國(guó)應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力和落實(shí)G20增長(zhǎng)目標(biāo)所做的努力。中國(guó)儲(chǔ)蓄率高,投資較快增長(zhǎng)有充分保證。同時(shí)中國(guó)尚處于中等收入水平,有很多增長(zhǎng)點(diǎn)可供挖掘。目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)中存在一些過(guò)剩產(chǎn)能,適當(dāng)信貸增長(zhǎng)可發(fā)揮逆周期調(diào)節(jié)作用。去年中國(guó)資本市場(chǎng)出現(xiàn)一定波動(dòng),為維護(hù)金融穩(wěn)定,當(dāng)時(shí)階段性地出現(xiàn)了更多依賴(lài)銀行信貸融資的情況,但市場(chǎng)恢復(fù)穩(wěn)定后已不再有大的增加。隨著全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇逐步正?;?,中國(guó)也會(huì)對(duì)信貸增長(zhǎng)有所控制。
盡管銀行體系不良貸款有所上升,但資本充足,整體風(fēng)險(xiǎn)可控。
中國(guó)銀監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,截至6月末,商業(yè)銀行不良貸款率1.75%,與上一季度持平。
普華永道中國(guó)金融服務(wù)部主管合伙人梁國(guó)威9月21日曾表示,上半年銀行業(yè)的不良貸款率、關(guān)注類(lèi)貸款以及逾期貸款均保持增長(zhǎng)趨勢(shì),因此不良貸款率尚未見(jiàn)頂,并未全部暴露出來(lái)。如果下半年沒(méi)有大規(guī)模的核銷(xiāo)或處理,不良率有可能繼續(xù)攀升至2%。
為應(yīng)對(duì)不良貸款增加,大型銀行正加大沖銷(xiāo)力度。華爾街日?qǐng)?bào)8月末報(bào)道稱(chēng),中國(guó)大型銀行正沖銷(xiāo)大量不良貸款以清理資產(chǎn)負(fù)債表,尋求在經(jīng)濟(jì)放緩背景下提高未來(lái)的盈利能力。今年上半年,四大國(guó)有銀行共計(jì)沖銷(xiāo)不良貸款1303億元,同比增加44%。
對(duì)于貨幣政策,周小川表示:
對(duì)貨幣政策而言,如果信貸的價(jià)格與數(shù)量不是線性關(guān)系,數(shù)量政策和利率政策可以同時(shí)運(yùn)用。
他還給出了貨幣政策和財(cái)政政策方面的建議:
對(duì)財(cái)政政策而言,主流觀點(diǎn)已由強(qiáng)調(diào)財(cái)政整頓轉(zhuǎn)為強(qiáng)調(diào)運(yùn)用財(cái)政政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)表明,及時(shí)出臺(tái)財(cái)政和貨幣刺激政策對(duì)應(yīng)對(duì)危機(jī)可以發(fā)揮積極作用。盡管理論上貨幣政策和財(cái)政政策有嚴(yán)格區(qū)分,但存在介于兩者之間的選擇,例如政府和社會(huì)資本合作(PPP)和開(kāi)發(fā)性金融。英國(guó)的“融資換貸款”計(jì)劃也是一種形式,中國(guó)也有類(lèi)似的做法。歐元區(qū)國(guó)家使用單一貨幣,但各國(guó)根據(jù)自身?xiàng)l件制定不同的財(cái)政政策。中國(guó)幅員遼闊,各省財(cái)政狀況不盡相同,可以考慮借鑒歐元區(qū)的經(jīng)驗(yàn)。
針對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì),周小川表達(dá)了信心:
今年以來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)處于合理區(qū)間,物價(jià)基本維持穩(wěn)定,近期一些重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)回升跡象。在經(jīng)濟(jì)進(jìn)入中高速增長(zhǎng)“新常態(tài)”的同時(shí),中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)和質(zhì)量不斷改善,新的增長(zhǎng)動(dòng)力不斷涌現(xiàn),經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面不會(huì)改變。