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據(jù)國家能源局網(wǎng)站公布的消息,近日,國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長劉鐵男赴上海調(diào)研,聽取了上海期貨交易所關(guān)于原油期貨市場建設(shè)方案及推進(jìn)情況和上海石油交易所關(guān)于天然氣現(xiàn)貨交易市場情況的匯報(bào)。
劉鐵男指出,在上海期交所建立中國原油期貨交易市場對(duì)于增強(qiáng)我國在國際原油市場中的話語權(quán)、促進(jìn)上海國際金融中心建設(shè)具有重要作用。目前,國家發(fā)改委、國家能源局會(huì)同有關(guān)部門已向國務(wù)院上報(bào)了《關(guān)于開展我國原油期貨市場建設(shè)籌備工作的請(qǐng)示》,待國務(wù)院批復(fù)同意后即可推動(dòng)開展相關(guān)工作。當(dāng)前,要做好原油期貨交易可行性方案和相關(guān)準(zhǔn)備工作,設(shè)計(jì)好風(fēng)險(xiǎn)防范方案。原油期貨交易涉及多個(gè)部門職能,要明確任務(wù),加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,加快推進(jìn)。同時(shí),上海期交所要從金融機(jī)構(gòu)的角度研究宏觀和產(chǎn)業(yè)問題,發(fā)揮期貨交易所開展鋼材、有色金屬交易監(jiān)測的優(yōu)勢,分析并提出對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議。
分析人士指出,原油期貨交易涉及多個(gè)部門職能,相比一般的商品期貨品種,原油期貨顯然會(huì)受到更多的關(guān)注和重視。目前,國家能源局在大力推動(dòng)原油期貨的調(diào)研和協(xié)調(diào)工作,幾家大型原油生產(chǎn)加工企業(yè)也表現(xiàn)出積極的態(tài)度,期貨交易所正全力做好相關(guān)法律法規(guī)整理、部門協(xié)調(diào)與合約設(shè)計(jì)工作。而當(dāng)前遇到的主要問題是各部門和企業(yè)從自身需求出發(fā),對(duì)未來原油期貨的一些基本原則還有分歧。例如,在原油期貨上市初期是向境外投資者全面放開,還是分步推進(jìn);是實(shí)行類似合格境外投資者的制度,還是前期只對(duì)境內(nèi)居民和法人開放。此外,還有關(guān)稅、外匯等問題如何解決等等。目前,這些問題仍處于探討階段,這都給未來的原油期貨增添了不確定性。
不過,在原油上市過程中對(duì)遇到的困難進(jìn)行磨合,也可能成為推動(dòng)期貨行業(yè)變革的突破口。上海某期貨公司負(fù)責(zé)人認(rèn)為,國家上市原油期貨的決心已經(jīng)非常明顯。下一步上海期貨市場原油期貨的目標(biāo)可以定位為太平洋東海岸的價(jià)格中心。圍繞這一目標(biāo),目前國內(nèi)期貨市場發(fā)展遇到的外匯兌換、境外投資者參與國內(nèi)市場、交割庫設(shè)置、保稅交割或離岸交割等問題,都會(huì)在成功運(yùn)行原油期貨這一目標(biāo)的帶動(dòng)下獲得解決。“在解決困難中實(shí)現(xiàn)制度創(chuàng)新與突破,最終將帶動(dòng)國內(nèi)期貨行業(yè)的發(fā)展”。