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剛剛打響了2018年美亞貿(mào)易戰(zhàn)第一槍的特朗普,下一個(gè)目標(biāo)可能就是進(jìn)口鋁。
高盛最新報(bào)告認(rèn)為,2018年特朗普政府的政策重點(diǎn)將會(huì)聚焦貿(mào)易問(wèn)題,對(duì)鋁制品征收關(guān)稅的可能性較高。
本周一,美國(guó)商務(wù)部發(fā)表聲明,商務(wù)部長(zhǎng)羅斯已于1月19日就鋁產(chǎn)品進(jìn)口是否損害美國(guó)國(guó)家安全正式向特朗普提交了“232條款”報(bào)告,特朗普將有90天的時(shí)間決定是否基于報(bào)告內(nèi)容采取措施。
實(shí)際上,美國(guó)對(duì)于中國(guó)鋁制品的不滿從奧巴馬時(shí)期就開始了。2017年1月奧巴馬卸任前,美國(guó)就中國(guó)政府向原鋁生產(chǎn)商提供補(bǔ)貼問(wèn)題向WTO正式投訴。
高盛統(tǒng)計(jì),2012年至2016年期間,美國(guó)原鋁產(chǎn)量下跌60%,進(jìn)口依存度則從11%大幅上漲至52%。
中國(guó)則是鋁材出口大國(guó)。在美國(guó)鋁半成品進(jìn)口國(guó)中,中國(guó)的占比最大,遙遙領(lǐng)先于加拿大、德國(guó)、南非、墨西哥等國(guó),然而中國(guó)的平均價(jià)格卻處在低位。
不過(guò)高盛指出,對(duì)原鋁征稅,將會(huì)對(duì)美國(guó)的半成品制造商造成極大的影響。
如果僅僅對(duì)中國(guó)征收關(guān)稅,那么其他國(guó)家可能會(huì)提高對(duì)美國(guó)的出口。直接的影響是倫鋁價(jià)格升高,上海期鋁價(jià)格變低,美國(guó)和其他國(guó)家的現(xiàn)貨溢價(jià)升高。
如果征收關(guān)稅的范圍不只是中國(guó),那么包括中國(guó)在內(nèi)的國(guó)家將不得不消費(fèi)更多鋁產(chǎn)品并降低產(chǎn)量。造成的結(jié)果就是抑制了倫鋁和上海期鋁的價(jià)格,同時(shí)抬高了美國(guó)的現(xiàn)貨溢價(jià)。
目前有關(guān)關(guān)稅到底征收多少、范圍多大等問(wèn)題仍存在極大的不確定性。
不過(guò)高盛認(rèn)為,之前特朗普對(duì)洗衣機(jī)和太陽(yáng)能電池板的征稅力度弱于大部分公司的預(yù)估,從這一點(diǎn)來(lái)看,最終使用232條款對(duì)鋁制品施加關(guān)稅的力度可能也會(huì)比現(xiàn)在的措辭更為溫和。
本周一,特朗普祭出十五年未見“殺器”,打響了今年主要針對(duì)亞洲國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)第一槍,對(duì)進(jìn)口洗衣機(jī)和太陽(yáng)能電池分別征稅最高稅率為50%和30%的保護(hù)性關(guān)稅。
華爾街見聞文章曾指出,如果說(shuō)因受建制派的“阻撓”,2017年特朗普對(duì)中國(guó)的貿(mào)易戰(zhàn)威脅只是“雷聲大雨點(diǎn)小”,那么隨著建制派的枷鎖不再,2018年,市場(chǎng)可能要見識(shí)一下“真正”的特朗普的威力。