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去年11月以來波及全國20多個省區(qū)、至今未平的氣荒,將中國天然氣產(chǎn)業(yè)各環(huán)節(jié)的短板充分暴露了出來,廣為報道的華北大范圍煤改氣增加需求、中亞進(jìn)口氣大幅減少導(dǎo)致供應(yīng)短缺,的確是導(dǎo)致氣荒的重要因素,但也只是水面上的冰山。
2017年11月28日零時起,河北省發(fā)改委啟動天然氣需求側(cè)管理機(jī)制,全省進(jìn)入Ⅱ級預(yù)警狀態(tài)(橙色)。這意味著河北省天然氣供需缺口超過10%,對經(jīng)濟(jì)社會正常運行產(chǎn)生較大影響,為嚴(yán)重緊張狀態(tài)預(yù)警。截至發(fā)稿,橙色預(yù)警仍未解除。
此后,氣荒向全國蔓延。2017年12月8日,北京緊急重啟華能北京燃煤熱電廠,在實現(xiàn)無煤發(fā)電半年多后,重新啟用備用燃煤機(jī)組。12月7日,武漢近300家工商業(yè)用氣戶被停供。12月12日,湖南全省進(jìn)入天然氣黃色預(yù)警狀態(tài),全省供需缺口達(dá)10%-20%。
管道天然氣供應(yīng)緊張推動了LNG(液化天然氣)價格不斷飆升,大宗商品定價平臺卓創(chuàng)咨訊綜合山東、江蘇、浙江等省加權(quán)平均計算的LNG標(biāo)桿價從供暖季開始的不足5000元一噸一路上漲至超過萬元。
面對近年來最嚴(yán)重的氣荒,中國政府及中石油集團(tuán)緊急派出特使赴中國最大進(jìn)口氣源國土庫曼斯坦協(xié)商談判,至12月27日,土庫曼斯坦日供氣達(dá)到1億立方米,已經(jīng)恢復(fù)至正常水平。
國內(nèi)各地也紛紛采取“保民壓非”(保證民用氣壓縮非民用氣)措施,優(yōu)先保障社會影響最大的居民用氣。中國燃?xì)鈪f(xié)會理事長助理遲國敬在12月20日召開的中國油氣改革高峰論壇上表示,全國有22個省區(qū)保民壓非,近期這個指標(biāo)可能難以緩解。
新年以來,隨著中亞氣恢復(fù)供應(yīng),各地供應(yīng)形勢有所緩解。湖南省經(jīng)信委1月4日發(fā)布消息,民生用氣基本得到保障,工商企業(yè)繼續(xù)實施錯峰用氣。1月5日,武漢多家天然氣公司調(diào)整居民用戶購氣量,從每月150立方米增至220立方米,但全市天然氣供求關(guān)系仍整體偏緊。
LNG價格也開始下跌,卓創(chuàng)資訊的標(biāo)桿價格顯示,LNG價格自2017年12月22日達(dá)到10064元/噸的頂點后便一路回調(diào),至1月4日已降至5753元/噸。
但亦有熟悉天然氣市場的專家在中亞天然氣恢復(fù)正常供應(yīng)時對《財經(jīng)》記者表示,元旦之后形勢將會緩解,但如遇寒冷天氣,還可能再次緊張。
氣荒背后,是天然氣需求不斷上漲。相比便宜的煤炭,天然氣是能源“細(xì)糧”,隨著中國公眾對環(huán)境保護(hù)重視度日益提高,以及中國政府加入巴黎協(xié)定,做出2030年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降60%-65%的承諾,天然氣在中國能源消費中的比重不斷提高已是大勢所趨。根據(jù)國家能源局的規(guī)劃,到2020年,天然氣消費將占到能源總消費的10%;到2030年,爭取提高到15%,成為主體能源之一。
但要實現(xiàn)這個目標(biāo),國內(nèi)天然氣產(chǎn)業(yè)的各個環(huán)節(jié)都需要加速改革。