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財(cái)政部等四部委今日發(fā)布通知稱,將合理確定土地儲(chǔ)備總體規(guī)?!,F(xiàn)有土地儲(chǔ)備規(guī)模偏大的,要加快已儲(chǔ)備土地的前期開發(fā)和供應(yīng)進(jìn)度,相應(yīng)減少或停止新增以后年度土地儲(chǔ)備規(guī)模,避免由于土地儲(chǔ)備規(guī)模偏大而形成土地資源利用不充分和地方政府債務(wù)壓力。
通知還稱,自2016年1月1日起,各地不得再向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)舉借土地儲(chǔ)備貸款。地方政府應(yīng)在核定的債務(wù)限額內(nèi),合理安排年度用于土地儲(chǔ)備的債券發(fā)行規(guī)模和期限。
此外,各類城投公司等其他機(jī)構(gòu)也不得再從事新增土地儲(chǔ)備工作。土地收儲(chǔ)項(xiàng)目承接主體或供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行合同義務(wù),按合同約定數(shù)額獲取報(bào)酬,不得與土地使用權(quán)出讓收入掛鉤,也不得以項(xiàng)目所涉及的土地名義融資或者變相融資。
微信公眾賬號“ 金融監(jiān)管研究院”作者孫海波解讀稱,這是財(cái)政部再次規(guī)范地方政府融資的重要文件,核心是土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)壓縮管理,每級政府原則上只能一家;劃分土地儲(chǔ)備和城投公司界限;限制土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)從金融機(jī)構(gòu)融資功能,只能走地方政府自身預(yù)算渠道。