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上海自貿(mào)區(qū)條例6月17日二審,在此前的條例草案基礎(chǔ)上進(jìn)行了大量修改,刪去了“自貿(mào)試驗區(qū)涵蓋上海外高橋保稅區(qū)、上海外高橋保稅物流園區(qū)、洋山保稅港區(qū)和上海浦東機(jī)場綜合保稅區(qū)”的表述,上述4個海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域面積為28.78平方公里。
據(jù)悉,在此次審議過程中,有數(shù)十處修改,包括刪除此前條例草案中關(guān)于自貿(mào)區(qū)涵蓋區(qū)域的列舉,只是在第二條適用范圍中說明:本條例適用于經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的上海自貿(mào)試驗區(qū)。雖然仍將有修改,不過最終會確保今年8月1日實施。
上海人大常委會法制委員會副主任委員丁偉對此解釋稱,在此前征求意見中,有的委員、財經(jīng)委員會和部分市民提出,在自貿(mào)區(qū)總體方案中已經(jīng)明確了自貿(mào)試驗區(qū)涵蓋的區(qū)域范圍,條例不必再行列舉。經(jīng)研究,法制委員會認(rèn)為,條例草案第二條適用范圍的規(guī)定,重點在于明確上海市有關(guān)推進(jìn)自貿(mào)試驗區(qū)的各項工作和有關(guān)活動適用于本條例,不列舉自貿(mào)試驗區(qū)涵蓋的區(qū)域,不影響各項工作的推進(jìn),且有利于保持法規(guī)的穩(wěn)定性。