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《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》2日援引權(quán)威人士消息稱,國資委劃定公司制改制時(shí)間表,全面推進(jìn)國企制股份制改革,央企要在2017年底完成公司制改制。各地方國企也將力爭(zhēng)今明兩年完成全民所有制的改制工作。
上述權(quán)威人士還稱,下一步的國企改革路徑,是在公有制多元化股權(quán)改革的同時(shí),還要推進(jìn)混合所有制改革,著力解決“國企不愿意混,民企不敢混,企業(yè)難以混”的問題。
中國企業(yè)研究院首席研究員李錦對(duì)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》表示,下一步特別要關(guān)注的是,央企一級(jí)公司如何進(jìn)行公司制股份制改制,一些具備條件的國有上市公司如何通過股權(quán)、現(xiàn)金、融資等方式實(shí)施跨區(qū)域的并購重組。
國企改革對(duì)于資本市場(chǎng)具有重大意義,這可能意味著國企上市潮。國務(wù)院引發(fā)的《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》提出,“要加大集團(tuán)層面公司制改革力度,積極引入各類投資者實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化,大力推動(dòng)國有企業(yè)改制上市,創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)國企集團(tuán)整體上市。”其中的一項(xiàng)重要工作便是力推處于充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)的商業(yè)類國企實(shí)現(xiàn)“整體上市”。
上海證券報(bào)援引券商人士的觀點(diǎn)稱:“可以預(yù)見,未來央企集團(tuán)公司對(duì)上市平臺(tái)的資產(chǎn)注入以及IPO甚至借殼(借道)上市的現(xiàn)象將不斷涌現(xiàn)。同時(shí),若要‘創(chuàng)造條件’實(shí)現(xiàn)國企集團(tuán)整體上市,正需要盡早實(shí)現(xiàn)股票發(fā)行注冊(cè)制,讓投資者在一個(gè)自由供求的市場(chǎng)來選擇是否購買國企的股份。”
另外,據(jù)上證報(bào)統(tǒng)計(jì),目前在111家央企中,尚有約25家央企沒有上市平臺(tái)。券商人士預(yù)計(jì),這些企業(yè)“將來要么被清理退出,要么被其他國企吸收合并,要么就是獨(dú)立進(jìn)行改制上市。”
這些暫無上市平臺(tái)的央企有:
中國儲(chǔ)備糧管理總公司、中國商用飛機(jī)有限責(zé)任公司、機(jī)械科學(xué)研究總院、中國建筑科學(xué)研究院、中國林業(yè)集團(tuán)公司、珠海振戎公司、中國冶金地質(zhì)總局、中國煤炭地質(zhì)總局、中國民航信息集團(tuán)公司、中國航空器材集團(tuán)公司、中國儲(chǔ)備棉管理總公司、中國鐵路物資(集團(tuán))總公司、中國國新控股有限公司等。
在這些暫無上市平臺(tái)的企業(yè)中,已經(jīng)有央企啟動(dòng)改制并擬定了上市時(shí)間表。由中國建筑設(shè)計(jì)研究院作為主發(fā)起人、持股85%的中國建設(shè)科技集團(tuán)股份公司(簡(jiǎn)稱“中國建科集團(tuán)”)2014年7月底正式成立,該集團(tuán)計(jì)劃未來擇機(jī)在A股IPO。
即使在擁有上市平臺(tái)的央企中,也有多家尚未完成公司制股份制改制,如:
北京有色金屬研究總院(有研新材大股東)、北京礦冶研究總院(當(dāng)升科技、北礦磁材大股東)、電信科學(xué)技術(shù)研究院(高鴻股份、大唐電信大股東)、武漢郵電科學(xué)研究院(烽火通信、光迅科技、長江通信大股東)等。
有券商人士認(rèn)為,按照上述國企改革指導(dǎo)意見,這些尚未完成公司制股份制改革的大股東未來有望加速改制,并為上市公司資本運(yùn)作帶來更多想象空間。