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《首席對策》高端專訪第24期專訪央行調(diào)查統(tǒng)計司司長盛松成。盛司長也是上海財經(jīng)大學教授、博士生導(dǎo)師,清華大學五道口金融學院博士生導(dǎo)師,曾任人民銀行沈陽分行行長人民銀行沈陽分行行長的他,癡迷研究,是一位出書眾多的學者型官員。本次訪談中,他對于現(xiàn)實難題的講解,深入淺出,言簡意賅,發(fā)人深省。
過去三個月,房地產(chǎn)投資銷售連續(xù)下滑,企業(yè)缺乏投資意愿,目前出現(xiàn)了企業(yè)有流動資金而不進行投資的尷尬局面,民間投資持續(xù)下行,不禁要問,下半年中國經(jīng)濟的發(fā)力點在哪里? 盛司長對《首席對策》表示:在現(xiàn)階段,企業(yè)稅負高于利息,降稅效果好于降息。7月份廣義貨幣M2增速比較低,而社會融資規(guī)模增速相對較高,為什么會出現(xiàn)這種反差,這反映了貨幣政策的怎樣一種變化?希望通過積極的財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策,能夠?qū)ξ覀兊耐顿Y,通過基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè),如果能拉動我們的固定資產(chǎn)投資,尤其是我們的民間投資和制造業(yè)投資,我們要為它創(chuàng)造很多條件,比如說某些壟斷行業(yè)的改革,“玻璃門”、“旋轉(zhuǎn)門”這方面的改革,包括我們的服務(wù)業(yè)改革,像這方面都要推進,這些都是我相信我們下半年和明年應(yīng)該積極實行的政策之一。
此外,7月份廣義貨幣M2增速比較低,而社會融資規(guī)模增速相對較高,為什么會出現(xiàn)這種反差,這反映了貨幣政策的怎樣一種變化?現(xiàn)在大家討論杠桿率問題較多,尤其是我國非金融企業(yè)的高杠桿率已引起各方面的廣泛關(guān)注,同時,如何破解這一難題?7月份廣義貨幣M2增速比較低,而社會融資規(guī)模增速相對較高,這種反差反映了貨幣政策怎樣的變化趨勢? 剛剛過去的8月11日是人民幣匯改一周年的日子。近一年來人民幣匯率經(jīng)歷了“一波三折”的走勢,雙向浮動特征明顯。那么下半年人民幣匯率走勢如何?下一步匯改的的切入點是將是浮動匯率區(qū)間還是資本管制……帶著諸多現(xiàn)實中的難題,在與盛司長的探討中,豁然開朗。
我們要想辦法增加企業(yè)的收入,減少企業(yè)的支出,所以我們要通過降稅等等方法,降費,同時還要注意的一點是:“近年來勞動力成本增長較快,要從根本上解決企業(yè)的高杠桿的問題,只有從收入支出上去解決它。把財政赤字率如果提高到3以上,到4,甚至于5都問題不大。”盛司長指出,“我們的赤字,我們的國家債務(wù)絕大多數(shù)都是內(nèi)債,而不是外債,我們的外債都不到1%,我們短期國債比較少,大部分是長期國債,所以我們短期國債還債的壓力比較小,主要是這兩點原因,所以就決定了我們在相當長的時間內(nèi),我們可以財政赤字有所突破,不僅要用貨幣政策,同時我們要用比較積極的財政政策來相互協(xié)調(diào)配合,來促進企業(yè)投資,促進經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。
整個訪談,盛司長觀點鮮明,切中要害,總結(jié)而言,他認為:比起M2,當前要關(guān)注另一個更為重要的金融宏觀調(diào)控指標——社會融資規(guī)模;降稅費優(yōu)于降息,更有助化解企業(yè)“流動性陷阱”;中國在相當長的時間內(nèi),財政赤字可以有所突破;下半年不會出現(xiàn)大的人民幣貶值;中國經(jīng)濟的出路還是在改革。
一財 李策:最近三個月,房地產(chǎn)的投資和銷售是下滑的,而且民間投資也是斷崖式下滑,那么下半年中國經(jīng)濟發(fā)力點在哪里?是不是要靠國企投資,您怎么看?
經(jīng)濟學家 盛松成:確實,我們最近幾個月來有這么一個現(xiàn)象,就是整個投資除了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資還比較好以外,整個投資總體是下滑的,尤其是民間投資和制造業(yè)投資是下滑的,我們國家在三架馬車當中,投資、消費、進出口,消費還可以,有所上升,但是短期內(nèi)要消費大量增加,成為短期經(jīng)濟穩(wěn)定器,這個作用還比較困難。進出口,就是出口減進口,我們國家的進口加出口已經(jīng)占了全世界的11%左右了,所以你要靠出口來拉動現(xiàn)在短期的經(jīng)濟也不是很現(xiàn)實,而且現(xiàn)在面臨一個比較大的問題,就是國際經(jīng)濟形勢不是很好,可以說在整個全球經(jīng)濟形勢不是太好的情況下,我們國家還算是比較好的,不能說是一枝獨秀,也相對來說我們是比人家還好了不少。所以在這三架馬車當中,短期經(jīng)濟穩(wěn)定,投資還會起比較大的作用。所以我們現(xiàn)在希望通過積極的財政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策,能夠?qū)ξ覀兊耐顿Y,通過基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè),如果能拉動我們的固定資產(chǎn)投資,制造業(yè)投資和民間投資能夠有所增速,對我們穩(wěn)定經(jīng)濟是非常有好處的,尤其是我們的民間投資和制造業(yè)投資,我們要為它創(chuàng)造很多條件,比如說某些壟斷行業(yè)的改革,玻璃門、旋轉(zhuǎn)門這方面的改革,包括我們的服務(wù)業(yè)改革,像這方面都要推進,這些都是我相信我們下半年和明年應(yīng)該積極實行的政策之一。
一財 李策:您提到積極的財政政策和貨幣政策要相互配合,怎樣的配合才能達到理想效果?
經(jīng)濟學家 盛松成:所謂積極財政政策和貨幣政策的相互配合,就是說并不是像有些國家所說的“直升機撒錢”,所謂“直升機撒錢”是什么意思呢?它是說央行直接購買國債,大量的錢一下子就出去了,出去以后馬上就到市場上去了,而我們國家,大部分國家是不允許這么做的,央行的資產(chǎn)負債表的變化只能通過你在市場上買賣國債,或者像我們國家除了買賣國債以外,我們中央銀行還自己有一系列自己的政策工具來進行操作,來增加我們的基礎(chǔ)貨幣的供應(yīng),所以財政政策與貨幣政策配合,除了降稅以外,我們可以增加財政赤字,這是很重要的,因為從我們國家來講,我們國家中央政府的財政赤字率在主要國家當中是比較少的,尤其是我們的赤字的余額是比較少的,中央政府的赤字余額才十多萬億,都不到11萬億,而我們GDP2015年已經(jīng)超過68萬億了,所以我覺得我們把財政赤字率如果提高到3以上,到4,甚至于5都問題不大,我做過這方面的研究。我覺得我們國家這么幾個特點,第一,我們的赤字,我們的國家債務(wù)絕大多數(shù)都是內(nèi)債,而不是外債,我們的外債都不到1%,絕大多數(shù)都在我們國內(nèi),所以這是我們防風險一個很重要的方面,美國的國債百分之四十幾是外國人持有的,如果外國人持有國債,那風險是比較大的,因為他跟你兌換會影響你的匯率,會影響風險,如果這個國債是國內(nèi)人自己持有的,相對好一點,當然我并不是說國債國內(nèi)人持有一點問題都沒有,但是至少它相對還比較穩(wěn)定,這是一個。第二,我們短期國債比較少,大部分是長期國債,所以我們短期國債還債的壓力比較小,主要是這兩點原因,所以就決定了我們在相當長的時間內(nèi),我們可以財政赤字有所突破,我們最近幾年都是有所突破的,我們現(xiàn)在已經(jīng)達到了3.5%以上,而且由于我們的經(jīng)濟增長增速在世界上相對來說還是比較快的,所以我們不管是中央政府還是地方政府的收入,無論是我們的稅收還是其它的各種收入,包括我們國有企業(yè)的上繳利潤等等之類的,這些都是我們還款的來源,所以我是覺得我們財政政策、貨幣政策相互配合的工具、渠道、方法還是很多的。
一財 李策:貨幣信貸數(shù)據(jù)方面有一個現(xiàn)象引起了廣泛關(guān)注,就是M1與M2的剪刀差不斷地擴大,7月份的廣義貨幣M2的增速只有10.2%,您為我們解讀一下這背后的原因是什么?是否反映出了流動性趨緊的現(xiàn)象?接下來貨幣政策會是一個什么樣的趨勢?
經(jīng)濟學家 盛松成:我們不能單單從M2來解讀整個社會的流動性,當然,M2是一個重要的指標,為什么呢?因為我們發(fā)現(xiàn)最近幾年M2的短期波動比較大,同時M2和整個經(jīng)濟的關(guān)系密切度已經(jīng)不如以前那么密切了。所以我們除了M2以外,還要同時觀察一系列其它的指標,比如說社會融資規(guī)模等等之類的。從這一次為什么我們剛剛發(fā)布的數(shù)據(jù),7月份的M2會只有10.2?確實比較低,它還有一系列具體的原因,首先是因為去年7月份,大家都知道去年7月份的時候,股市波動比較厲害,所以有比較多的資金注入股市以維持股票市場的穩(wěn)定,我們大致地算了一下,如果去掉這一因素,大概可以去掉9000多億的影響因素。所以如果把去年的股市波動注入的資金,這個基數(shù),抬高的基數(shù)去掉的話,今年的7月份M2的增速就不是10.2,而是11%,這是一個因素。第二個因素,今年7月份的人民幣貸款確實相對來說比較少了一點,我們最近一段時間以來,人民幣貸款的增速同比一般都在13%、14%,今年7月份12.9%,略微低了一點,同時我們的人民幣貸款今年7月份增長了4600多億元,比去年同期少了1萬多億元,比6月份少了9000多億元,所以這個也是影響廣義貨幣供應(yīng)量M2增速相對比較低的一個原因,因為貸款同時會創(chuàng)造存款。第三個原因是由于我們的金融機構(gòu)的表外融資下降的比較厲害,尤其是未貼現(xiàn)的銀行承兌匯票下降了5000多億。那么金融機構(gòu)的表外業(yè)務(wù)也會通過各種渠道來影響廣義貨幣供應(yīng)量的創(chuàng)造,比如說未貼現(xiàn)的銀行承兌匯票,如果它增長得比較快的話,一般商業(yè)銀行會要求企業(yè)提供保證金存款,那么這個保證金存款也是會形成M2的,現(xiàn)在未貼現(xiàn)的銀行承兌匯票大量地下降,下降了5000多億,保證金存款當然也少,為什么會下降呢主要是兩個原因,最主要的原因還是由于我們對表外融資監(jiān)管的加強,對風險的控制,同時實際上也確實在一定程度上反映了我們企業(yè)之間的結(jié)算交往不像以前那么頻繁了。所以這是第三個因素。第四個因素就是我們的財政存款變化比較多,我們6月份的財政存款是減少了3000多億,但是我們7月份的財政存款是增加了4000多億,什么意思呢?因為財政存款的流動性不是很強,所以在我們統(tǒng)計上,它是不納入M2的,而財政存款增加以后,企業(yè)的存款就必定會減少,所以這也是一個因素??傮w講,這四個具體的因素,使得我們剛剛過去的一個月廣義貨幣供應(yīng)量增速是比較少的,才10.2%,但是我預(yù)計8月份以后M2會逐漸地上升,會超過11%,同比增速,甚至會接近12%左右,都是完全可能的。所以不能單單從M2的變化來判斷整個社會的流動性情況。
一財 李策:2016《政府工作報告》指出:“今年廣義貨幣M2的預(yù)期增長是13%左右”,您在近期的一篇極具市場影響力的文章中提到了“企業(yè)流動性陷阱”的概念,解釋了當前M1與M2增速背離以及民間投資下行的現(xiàn)象。您是否能為我們區(qū)分一下,傳統(tǒng)凱恩斯主義的流動性陷阱概念和您提到的“企業(yè)流動性陷阱”有何異同?
經(jīng)濟學家 盛松成:實際上流動性陷阱是一個很復(fù)雜的概念,它涉及到貨幣供給、貨幣需求、利率、通貨膨脹、經(jīng)濟穩(wěn)定、經(jīng)濟增長、就業(yè)等等,這個概念本身是凱恩斯在80年前就提出來的,他1936年寫過一本通論,通論里面就提到了這個概念,但是這個名詞不是他創(chuàng)造的,名詞是后人給它創(chuàng)造的。所以我簡要地說,所謂的流動性陷阱是這么一種現(xiàn)象,就是說當經(jīng)濟發(fā)展得不是很好的時候,貨幣當局一般要通過比如說增加貨幣供應(yīng)量來想辦法降低利率,利率降低以后,投資就會增加,經(jīng)濟就會發(fā)展。但是如果貨幣供應(yīng)量增加以后,利率下降了,同時貨幣需求也會增加,為什么呢?因為這個時候你持有貨幣的成本就降低了,所以隨著你貨幣供應(yīng)量不停地增加,利率不停地下降,而貨幣需求也會不停地增加,到一定時候,當你利率下降得非常低的時候,你的貨幣供應(yīng)量,不管你怎么增加,都會比貨幣需求所吸收了,這個時候利率就無法下降了,它不會再下降,你貨幣供應(yīng)量再增加都沒用,就像跌入一個巨大的陷阱,這就叫做所謂的流動性陷阱。所以凱恩斯談這個意思,他是說貨幣政策有效,但是也是有約束條件的,叫做有效而有限,就是限制的“限”。所以這個時候就不是單單用貨幣政策,而是要同時配合積極的財政政策,比如說降稅、赤字財政等等之類的。這是經(jīng)典的傳統(tǒng)意義上的流動性陷阱的概念,大概在一兩個月前我提出了一個所謂某種形式、某種意義上的企業(yè)的流動性陷阱,我只是借用了凱恩斯的這個術(shù)語,和它有一定的聯(lián)系,但不是完全一致,我什么意思呢?我并不是說整個社會陷入流動性陷阱,而是說我們現(xiàn)在貨幣供應(yīng)量大量增加以后,我們的利率也下降到一定的程度,但是企業(yè)的投資,從我們最近幾個月的數(shù)據(jù)來看,企業(yè)的投資包括制造業(yè)投資,尤其是制造業(yè)投資和民間投資都下降得比較快,我們的民間投資是2012年一季度有統(tǒng)計數(shù)據(jù)以來的最低增速,而制造業(yè)投資是2004年以來,十幾年以來同比增速最低,也恰恰反映了什么呢?反映了企業(yè)的投資意愿、投資愿望比較低,說明什么呢?說明貨幣供應(yīng)量增加以后,大量的錢都流到企業(yè),而企業(yè)由于它可能種種原因,比如說它找不到投資項目,它找不到好的項目,它的利潤有限,它的風險比較大,所以它持幣待投資,就像我們消費者持幣觀望一樣的,他在持幣待投資,等著投資,所以他的活期存款是越來越多,而我們M1當中主要的是企事業(yè)單位的活期存款,而現(xiàn)金很少,現(xiàn)金才6萬億,企事業(yè)單位的活期存款要有30多萬億。所以大量的活期存款都留在企事業(yè)單位上,所以我們M1的增長速度就特別高,剛剛過去的7月份的M2只有10.2的同比增速,這個你知道,你剛才說了,而我們M1的增速已經(jīng)超過了25%,M1和M2的剪刀差達到了歷史的最高,這也表明了我不久前說的某種程度、某種意義上的企業(yè)的所謂流動性陷阱,我并不是說指整個社會的流動性陷阱,這和凱恩斯的傳統(tǒng)經(jīng)典意義上還是有不同的,他當時并沒有分成企業(yè)和個人,我們現(xiàn)在所說的M1、M2的這種概念,當時都沒有的,M1、M2的這種概念在美國也是60年代以后,在中國是90年代以后才產(chǎn)生的,所以我是借用了這么一個詞匯,我的意思是說我們不僅要用貨幣政策,同時我們要用比較積極的財政政策來相互協(xié)調(diào)配合,來促進企業(yè)投資,促進經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。
一財 李策:不難理解,在這種企業(yè)流動性陷阱的情況之下,如果說從根本上想改變企業(yè)的投資意愿,要拉動經(jīng)濟的話,肯定要提高企業(yè)的投資回報率,在您看來是降稅費還是降息,財政政策和貨幣政策又要如何雙管齊下,您有一個什么樣的理解?
經(jīng)濟學家 盛松成:我是這么理解的,就是降息、降稅都是有效的,都是有用的,但是當你的利率降到一定程度的時候,繼續(xù)降利率效果未必特別好,這個時候降稅效果反而更好?,F(xiàn)在全世界利率都在比誰低,誰更低,甚至于實行像日本安倍的負利率等等之類的,實際上利率下降,哪怕你實行負利率,未必能促進投資,安倍的負利率政策已經(jīng)實行了,不是短期的,但是日本經(jīng)濟并未見好,為什么呢?因為你把利率搞得很低的時候,未必能使企業(yè)的競爭力很強,企業(yè)反而不干活了,反而我利率很低,我就去借錢,借了錢以后,我想投什么,投房地產(chǎn),投別的地方都可以,我不一定好好地干活。所以負利率未必特別有效,有的時候在一定條件下,降稅更有力,尤其是對我們中小企業(yè),高新技術(shù)企業(yè),降稅可能對它更有發(fā)展意義。我們現(xiàn)在在做營改增,我們的目的就是實質(zhì)性地想辦法通過營改增的方法來降低企業(yè)稅負,我們的企業(yè)稅負,總體講我們國家的企業(yè)負擔是相對比較重的,不僅是稅,而且有各種費,所以要實質(zhì)性降低企業(yè)的稅收,我覺得是我們現(xiàn)在應(yīng)該比較緊迫,也應(yīng)該比較積極實行的政策之一。
一財 李策:7月份廣義貨幣M2的增速比較低,但是社會融資規(guī)模的增速卻相對比較高,到底反映了什么?反映了我們貨幣政策一個怎樣的變化趨勢?而且您在《社會融資規(guī)模理論與實踐》這本書中也提到:社會融資規(guī)模已成為金融宏觀調(diào)控的重要指標,具體應(yīng)該怎么理解?
經(jīng)濟學家 盛松成:對,我們國家現(xiàn)在進入宏觀調(diào)控,主要有兩個指標,數(shù)量指標主要有兩個,當然價格指標有利率等等之類的,今年3月5號的總理政府工作報告,他提了今年的宏觀調(diào)控的目標,他提了兩個,一個就是廣義貨幣供應(yīng)量M2,第二就是社會融資規(guī)模。那么社會融資規(guī)模是第一次作為我們國家的宏觀調(diào)控的指標出現(xiàn)在總理的政府工作報告當中,它和貨幣供應(yīng)量從某種意義上講是一個硬幣的兩個面,是相互配合,相輔相成的關(guān)系。但是從某種意義上講,有的時間社會融資規(guī)模指標比廣義貨幣供應(yīng)量M2更能反映經(jīng)濟體系的流動性,更能反映金融與實體經(jīng)濟的資金關(guān)系,為什么呢?因為廣義貨幣供應(yīng)量,最近幾年,我剛才說過,它的短期波動比較大,而且它和實體經(jīng)濟的關(guān)系已經(jīng)不是非常密切了,社會融資規(guī)模的特點就是相對來說比較平穩(wěn),比如說剛剛過去的7月份,我們的廣義貨幣供應(yīng)量同比增速只有10.2%,而社會融資規(guī)模是12.2,整整高了2個百分點。社會融資規(guī)模7月份同比增速只比6月份低了0.2個百分點,而M2低了1個多百分點,說明社會融資規(guī)模在一定程度上、一定意義上,它對實體經(jīng)濟的資金的反映可能更準確、更全面一點。當然,社會融資規(guī)模不僅僅是一個總量指標,而且它還能反映很多結(jié)構(gòu)方面的問題,比如說這一次剛剛過去的一個月,我們的人民幣貸款在社會融資規(guī)模當中表內(nèi)業(yè)務(wù)已經(jīng)達到了69%以上,接近70%,同時表外業(yè)務(wù)由于我們的監(jiān)管加強以后,表外融資持續(xù)下降,而表外融資持續(xù)下降就使得我們的風險減少,同時利率整個企業(yè)的融資成本會下降,因為表外業(yè)務(wù),總體講,它的融資成本相對來說比表內(nèi)業(yè)務(wù)來得比較高。還有比如說社會融資規(guī)模里面還有一個組成部分,這就是直接融資,股票和債券,大家知道最近幾個月來,我們股票債券發(fā)展是比較快的,1-7月份我們直接融資在社會融資規(guī)模當中所占的比重已經(jīng)超過了25%,這是我們?nèi)谫Y結(jié)構(gòu)改善的一個表現(xiàn),以前一般都在百分之十幾到20%左右,這次1-7月份我們都已經(jīng)超過25%了,所以社會融資規(guī)模也是我們反映結(jié)構(gòu)性改革的一個很好的指標,同時它還能反映比如說產(chǎn)能過剩行業(yè)的中長期貸款,鋼鐵行業(yè)的中長期貸款,水泥的中長期貸款等等之類的,這些都能反映,這些中長期貸款都是負增長的,說明我們調(diào)結(jié)構(gòu)是取得了比較明顯的增長。還比如說房地產(chǎn)貸款,房地產(chǎn)貸款,個人按揭貸款發(fā)展得很快,而房地產(chǎn)企業(yè)的投資和企業(yè)貸款的增速在下降,說明我們的去庫存還是取得了一定積極的進展,所以社會融資規(guī)模指標和貨幣供應(yīng)量一起作為我們現(xiàn)在進入宏觀調(diào)控一個新的指標,相互配合,共同來反映整個社會的流動性和融資的結(jié)構(gòu)變化。
一財 李策:此外,非金融企業(yè)的高杠桿率問題也引起了廣泛的關(guān)注,因為我們現(xiàn)在都強調(diào)“三去一降一補”,您認為我們現(xiàn)在的非金融企業(yè)的高杠桿率已經(jīng)達到了什么樣的程度?對此有什么樣的看法?
經(jīng)濟學家 盛松成:這樣的,杠桿可以分成整個社會的杠桿,也可以分成各個經(jīng)濟部門的杠桿,一般說來,可以把它分成住戶部門,也就是個人,企業(yè)和政府杠桿,那么企業(yè)里面,你又可以把它細分為非金融企業(yè)和金融企業(yè),銀行也是企業(yè),但是它是金融企業(yè),非金融企業(yè)和金融企業(yè)。那么我們國家比較高的是什么呢?是企業(yè)的杠桿比較高,我們個人杠桿率在全世界都不算高,我們政府的杠桿率,哪怕是中央政府加上地方政府加在一起也不怎么高,但是我們企業(yè)的杠桿率,你要說絕對余額也未必特別高,但是有一個問題,就是我們最近幾年,最近五年來我們增速比較高,增長的比較快,對此都引起了各方面的高度關(guān)注,國內(nèi)外的高度關(guān)注,無論是我們中央領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)濟學界,各方面都高度關(guān)注,因為這是一個風險的隱患,所以大家提出很多方案,比如說國有企業(yè)的改革,因為大家發(fā)現(xiàn)我們企業(yè)的高杠桿主要是在國有企業(yè)上,比如說我們提出國有企業(yè)的改革,還有人提出了企業(yè)的債轉(zhuǎn)股,地方的股權(quán)、債權(quán)置換等等之類的,這些方案我覺得都不錯,都是有一定的可行性。我本人有一個想法,我覺得我們可以從收入分配角度來考慮企業(yè)的杠桿率,什么意思呢?就是整個社會的收入也是分為企業(yè)的收入、個人的收入和政府的收入,那么支出也分為企業(yè)的支出、個人部門的支出和政府部門的支出。在這幾個部門當中,我的研究發(fā)現(xiàn),只有我們的企業(yè)是凈支出部門,什么意思呢?我們企業(yè)部門的收入是遠遠小于支出的,到目前為止,我們的企業(yè)部門的收入只占了GDP的17%,而我們企業(yè)部門的支出占了GDP的34%,差不多是一倍,這個收入低支出多,它錢哪兒來?它必定要向別的部門,比如說個人部門融資,我們現(xiàn)在大量的個人部門的收入通過各種渠道轉(zhuǎn)到企業(yè)去了,所以我們有個人部門的高儲蓄率。所以我覺得另外一個分析方法,可以從這個角度去考慮,我們要想辦法增加企業(yè)的收入,減少企業(yè)的支出,所以我們要通過降稅等等方法,降費,同時還要注意的一點是什么呢?就是最近幾年我們的個人部門,住戶部門收入增長是比較快的,收入增長比較快了以后,就給企業(yè)的成本帶來比較大的壓力,企業(yè)都有比較大的反應(yīng)就是勞動力成本增加比較快,勞動力成本增加比較快,這也是經(jīng)濟發(fā)展必然的結(jié)果,我們中低收入的增長,這是很正常的,也應(yīng)該的,各方面都有關(guān)系,這些都是應(yīng)該的,但是我們也要防止,由于我們的個人或者住戶部門的收入增長太快,引起了企業(yè)部門的成本的增加,所以這方面也是要引起我們高度關(guān)注的。所以對于企業(yè)來說,你可以通過降稅、降費等等之類的,增加它的收入,同時對個人部門,我們要鼓勵它比如說增加消費支出,要鼓勵它投資性的支出,我們還可以鼓勵個人,比如說在企業(yè)持股等等各種各樣方法的探討,總之我們要想辦法使得企業(yè)的收入能夠增加,占比能夠增加,支出的占比要相對減少。這么以來以后我們企業(yè)的杠桿率才從根本上得到解決,不然的話永遠企業(yè)只能從其它部門,從個人部門去融資,融資以后,由于我們現(xiàn)在資本市場不是非常發(fā)達,所以只能通過要么債券,要么銀行貸款,而債券和銀行貸款都是會使得我們的企業(yè)杠桿加上去,加杠桿,所以你要從根本上解決企業(yè)的高杠桿的問題,你只有從收入支出上去解決它,這是我的一個建議和思路。
一財 李策:謝謝,很精彩。我們看8.11匯改一周年剛過,匯率反映的是一個國家的金融和經(jīng)濟狀況,有一種說法是穩(wěn)定人民幣匯率對于下半年經(jīng)濟的作用要大于雙降,即將召開的G20以及人民幣納入SDR,對于人民幣匯率有沒有影響?
經(jīng)濟學家 盛松成:當然,大家都知道人民幣匯率最近一段時間以來,尤其是8.11匯改以來,也就是最近一年多以來,我們確實是面臨著一定程度的貶值壓力,不是說一點貶值壓力都沒有,這個也不是實際情況,確實面臨一定程度的貶值壓力。但是我覺得有這么幾點是很重要的,我們無論在研究還是對老百姓都應(yīng)該講實話,實事求是說的,什么呢?這就是我相信我們盡管有貶值壓力,而且已經(jīng)有一定程度的貶值,現(xiàn)在是美元換人民幣6.6,甚至接近6.7,但是有一點是肯定的,我相信接著是雙向浮動的概率大于單邊貶值,所謂雙向浮動就是有可能貶,也有可能升,為什么呢?因為從長期看,從中長期看,我們國家整個經(jīng)濟的基本面還是好于大多數(shù)的國家,尤其是主要國家,這個東西是最重要的決定匯率的一個因素。同時,我們的外匯儲備現(xiàn)在還是非常多的,我們的外匯儲備最高的時候達到3.99萬億美元,那是2014年6月31號,現(xiàn)在我們也有3.2萬億美元,全世界外匯儲備才多少?全世界外匯儲備才11-12萬億美元,而我們就有3.2萬億美元,這是我們的一個定海神針。當然,隨著市場的波動,可能我們有的時候匯率會有所波動,外匯儲備會有所減少,但是我們外匯儲備有的時候增加,有的時候減少,比如說過去的一個月,美元減少了幾十億,但是以SDR計價的外匯儲備,我們增加了一點點所以也就基本上沒有什么大的變化,資本流動也是這樣的,資本流動,流進流出,我覺得是很正常的現(xiàn)象。所以我相信下半年和明年,我們還是會保持人民幣匯率的基本穩(wěn)定,至少我們在短期內(nèi),或者相當長一段時間內(nèi)不會有人民幣比較大的貶值,或者資本流動大的流出,我覺得不大可能。