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中國(guó)首次決定給予美國(guó)2500億元合格境外投資者額度(RQFII),僅次于給予香港2700億元的可投資額度。分析人士稱,中國(guó)或有意加速人民幣國(guó)際化。
6月7日下午,原定的周小川新聞發(fā)布會(huì)被臨時(shí)取消,改由中國(guó)央行副行長(zhǎng)易綱主持。易綱通報(bào)了6月7日早上第三場(chǎng)中美經(jīng)濟(jì)對(duì)話的成果。最令人矚目的就是中國(guó)對(duì)美國(guó)開放RQFII額度。這也是中美“雙邊投資協(xié)定”事項(xiàng)中的其中一個(gè)。
易綱表示,中國(guó)給予美國(guó)如此巨額的RQFII額度,是考慮到美國(guó)市場(chǎng)的龐大體量。他也表示將簡(jiǎn)化QFII和RQFII的申請(qǐng),方便外資更多進(jìn)入中國(guó)。
瑞穗證券亞洲首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家沈建光表示,中國(guó)此舉意味著政府有信心穩(wěn)定人民幣匯率,相信當(dāng)局認(rèn)為,當(dāng)前是加速人民幣國(guó)際化的時(shí)機(jī)。RQFII的開放對(duì)人民幣國(guó)際化來說具有指向性的意義。
沈建光認(rèn)為,RQFII將帶動(dòng)境外人民幣回流中國(guó),給境外的人民幣提供了一個(gè)使用和投資渠道,這也將反過來促進(jìn)離岸人民幣資金池的擴(kuò)大。
易綱在今日的發(fā)布會(huì)上花了不少篇幅談人民幣國(guó)際化。他表示,人民幣國(guó)際化是把人民幣和美元、歐元放在一起,“對(duì)所有貨幣一視同仁,放在公平競(jìng)爭(zhēng)的位置上。我們要讓市場(chǎng)選擇用人民幣還是用美元,用人民幣我們當(dāng)然高興,選擇用美元、歐元也是好事。”
易綱表示,隨著人民幣國(guó)際化不斷推進(jìn),人民幣清算和結(jié)算業(yè)務(wù)在美國(guó)市場(chǎng)取得了進(jìn)一步發(fā)展,中方也將在美國(guó)設(shè)立人民幣清算行。不過,他并未給出設(shè)立這樣一家銀行的具體時(shí)間表。
易綱還稱,“此外,如果我們(在美國(guó))能夠用人民幣進(jìn)行投資,將降低企業(yè)成本,提高效率。”
在“雙邊投資協(xié)定”上,美國(guó)方面的其中一個(gè)目標(biāo)是取得突破。美國(guó)財(cái)政部負(fù)責(zé)國(guó)際事務(wù)的副部長(zhǎng)內(nèi)森·希茨稍早表示,美方將投入一切資源,爭(zhēng)取在奧巴馬政府任內(nèi)完成談判。
RQFII機(jī)制建立于2011年12月,其擴(kuò)大了海外金融機(jī)構(gòu)投資中國(guó)大陸金融資產(chǎn)的渠道,允許合格的境外投資者使用離岸人民幣購(gòu)買中國(guó)大陸金融資產(chǎn),包括股票、債券和貨幣市場(chǎng)投資。
截至目前,中國(guó)已經(jīng)給予香港、新加坡、韓國(guó)、馬來西亞和英國(guó)RQFII額度,試點(diǎn)地區(qū)擴(kuò)大到16個(gè)境外國(guó)家和地區(qū),可投資額度達(dá)1.21萬億元。
根據(jù)國(guó)家外匯管理局的數(shù)據(jù),截至2016年5月30日,累計(jì)批準(zhǔn)人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者(RQFII)額度5017.68億元。
香港信報(bào)曾在4月初援引知情人士稱,中國(guó)未來會(huì)加快資本賬戶開放,下一步是將RQFII和QFII合并,最終兩者將不再設(shè)額度限制。兩者將會(huì)隨人民幣開放合二為一。
中國(guó)央行副行長(zhǎng)潘功勝本月初表示,中國(guó)正在按照QFII改革,修改RQFII制度。