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近日權(quán)威人士表示,中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不可能是“U”型,更不可能是“V”型,而是“L”型走勢,“L”型是一個階段,不是一兩年能過去的。新華社發(fā)文稱,這釋放了三點(diǎn)信號:一是經(jīng)濟(jì)將在合理區(qū)間平穩(wěn)增長,二是宏觀政策保持穩(wěn)定,三是重點(diǎn)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
信號一:經(jīng)濟(jì)將在合理區(qū)間平穩(wěn)增長
“L”型是指經(jīng)濟(jì)增速明顯下降后,在一定增速上基本保持平穩(wěn)運(yùn)行。不過,“L”型不意味著未來經(jīng)濟(jì)增速運(yùn)行在一條直線上。新華社援引專家觀點(diǎn)稱,從大趨勢上看,中國經(jīng)濟(jì)將在合理區(qū)間平穩(wěn)增長,但短期內(nèi)出現(xiàn)小波動是難免的,要保持淡定。“L”走勢的判斷符合企業(yè)經(jīng)營實(shí)際:當(dāng)前部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有所好轉(zhuǎn),但總體壓力沒變。
新華社援引中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長王軍稱,“L”型的判斷告訴人們,未來中國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢總體平穩(wěn),既不會出現(xiàn)強(qiáng)勁的反彈,也不會出現(xiàn)明顯的失速。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)面臨的主要是結(jié)構(gòu)性問題而不是周期性問題,進(jìn)入新常態(tài)的中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)外環(huán)境變了,速度調(diào)整是必然的、正常的,這不是一兩年的事。一方面中國經(jīng)濟(jì)當(dāng)前面臨很多困難和深層次矛盾,另一方面中國經(jīng)濟(jì)的潛力大、韌性足。
回顧過去幾年中國經(jīng)濟(jì)增速情況,2010年GDP增速為10.3%,為近年來最后一次超過10%大關(guān)。此后,經(jīng)濟(jì)增速呈緩慢滑落狀態(tài),2015年三季度回落到7%以內(nèi)。今年一季度,中國經(jīng)濟(jì)同比增長6.7%,“十三五”經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)是年均增速6.5%以上。
信號二:宏觀政策保持穩(wěn)定
本周,權(quán)威人士表示,要堅持實(shí)行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,不能也沒必要用加杠桿的辦法硬推經(jīng)濟(jì)增長。
新華社指出,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),宏觀經(jīng)濟(jì)政策不會出現(xiàn)大幅搖擺和反復(fù)。中央已就今年的宏觀經(jīng)濟(jì)政策做出明確安排:
中共中央政治局日前召開會議強(qiáng)調(diào),堅持宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會政策要托底的總體思路。要堅持適度擴(kuò)大總需求,實(shí)行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,堅定不移以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線。
近日央行貨幣政策執(zhí)行報告指出,下一步繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,保持靈活適度,適時預(yù)調(diào)微調(diào),增強(qiáng)針對性和有效性,做好與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相適應(yīng)的總需求管理。
新華社援引幾位專業(yè)人士解讀稱,不能因一時數(shù)據(jù)稍有好轉(zhuǎn)而掉以輕心,不必因一時數(shù)據(jù)稍有回落而驚慌。宏觀政策要穩(wěn)住,既向市場發(fā)出可以預(yù)期的明確信號,又為經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn)提供必要的政策環(huán)境支撐。中國需要適度的需求管理以防止經(jīng)濟(jì)失速,但不能理解成新的刺激,否則會導(dǎo)致調(diào)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)反復(fù)。中國經(jīng)濟(jì)長期以來積累的風(fēng)險正在冒頭,這時宏觀經(jīng)濟(jì)政策操作要尤其謹(jǐn)慎。
此前,權(quán)威人士也對高杠桿給予否定。權(quán)威人士稱,高杠桿必然帶來高風(fēng)險,控制不好就會引發(fā)系統(tǒng)性金融危機(jī),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)負(fù)增長,甚至讓老百姓儲蓄泡湯。中國不能也沒必要用加杠桿的辦法硬推經(jīng)濟(jì)增長。中國股市、匯市、樓市也都遵循這樣的政策取向,它們都應(yīng)尊重各自的發(fā)展規(guī)律,不能簡單作為保增長的手段。
信號三:重點(diǎn)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革
新華社指出,“L”型走勢的預(yù)判在警示人們,中國經(jīng)濟(jì)的出路是,必須堅定不移地推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
經(jīng)濟(jì)“L”型走勢,實(shí)際上是形成促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的倒逼壓力。調(diào)結(jié)構(gòu)是痛苦的,如果企業(yè)在高增長中過得舒舒服服,就不會有調(diào)結(jié)構(gòu)的動力;但如果企業(yè)被困難擊垮,也就失去了調(diào)結(jié)構(gòu)的主體。“L”型走勢,一方面保持穩(wěn)定的必要的經(jīng)濟(jì)增速,使企業(yè)有起碼的財力投入結(jié)構(gòu)調(diào)整,另一方面又給企業(yè)形成一定的壓力。
當(dāng)前要在穩(wěn)定宏觀政策、穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)增速的前提下,集中精力、咬緊牙關(guān)力推供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,為中國經(jīng)濟(jì)跨越“中等收入陷阱”、實(shí)現(xiàn)質(zhì)量效益的飛躍打造新的“發(fā)動機(jī)”。
上述三點(diǎn)信號在國家領(lǐng)導(dǎo)人最新的公開講話中也得以體現(xiàn)。周三,國務(wù)院副總理張高麗在經(jīng)合組織主辦的論壇上表示,中國經(jīng)濟(jì)面臨下行壓力,但將能夠?qū)崿F(xiàn)今年的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)。中國將今年的發(fā)展目標(biāo)定位6.5%-7%。張高麗稱,中國將通過包括破產(chǎn)在內(nèi)的措施來降低經(jīng)濟(jì)中的杠桿,但不會實(shí)施大規(guī)模的刺激措施。