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證監(jiān)會(huì)1月7日晚間發(fā)布通知稱,自1月8日起暫停實(shí)施A股指數(shù)熔斷制度。
證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸在答記者問中表示,熔斷機(jī)制不是市場大跌的主因,但從近兩次實(shí)際熔斷情況看,沒有達(dá)到預(yù)期效果,而熔斷機(jī)制又有一定“磁吸效應(yīng)”,即在接近熔斷閾值時(shí)部分投資者提前交易,導(dǎo)致股指加速觸碰熔斷閾值,起了助跌的作用。權(quán)衡利弊,目前負(fù)面影響大于正面效應(yīng)。因此,為維護(hù)市場穩(wěn)定,證監(jiān)會(huì)決定暫停熔斷機(jī)制。
以下為問答全文:
問:三家交易所發(fā)布通知自1月8日起暫停實(shí)施指數(shù)熔斷,對(duì)此證監(jiān)會(huì)如何評(píng)論?
答:引入指數(shù)熔斷機(jī)制的主要目的是為市場提供“冷靜期”,避免或減少大幅波動(dòng)情況下的匆忙決策,保護(hù)投資者特別是中小投資者的合法權(quán)益;抑制程序化交易的助漲助跌效應(yīng);為應(yīng)對(duì)技術(shù)或操作風(fēng)險(xiǎn)提供應(yīng)急處置時(shí)間。熔斷機(jī)制不是市場大跌的主因,但從近兩次實(shí)際熔斷情況看,沒有達(dá)到預(yù)期效果,而熔斷機(jī)制又有一定“磁吸效應(yīng)”,即在接近熔斷閾值時(shí)部分投資者提前交易,導(dǎo)致股指加速觸碰熔斷閾值,起了助跌的作用。權(quán)衡利弊,目前負(fù)面影響大于正面效應(yīng)。因此,為維護(hù)市場穩(wěn)定,證監(jiān)會(huì)決定暫停熔斷機(jī)制。
引入熔斷機(jī)制是在2015年股市異常波動(dòng)發(fā)生以后,應(yīng)各有關(guān)方面的呼吁開始啟動(dòng)的,有關(guān)方案經(jīng)過了審慎的論證并向社會(huì)公開征求了意見。熔斷機(jī)制是一項(xiàng)全新的制度,在我國沒有經(jīng)驗(yàn),市場適應(yīng)也要有一個(gè)過程,需要逐步探索、積累經(jīng)驗(yàn)、動(dòng)態(tài)調(diào)整。下一步,證監(jiān)會(huì)將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步組織有關(guān)方面研究改進(jìn)方案,廣泛征求各方面意見,不斷完善相關(guān)機(jī)制。
至1月7日,熔斷機(jī)制僅實(shí)施了4天時(shí)間。在接連觸發(fā)5%和7%的閾值之后,A股于1月4日首次觸發(fā)熔斷機(jī)制,又于1月7日再次觸發(fā),短短4個(gè)交易日中就有兩個(gè)交易日提前收盤。華爾街見聞早前報(bào)道,周四(7日),開盤僅半個(gè)小時(shí),滬深300指數(shù)暴跌7%,觸發(fā)二檔熔斷機(jī)制,停止交易至收市。A股全天累計(jì)開盤時(shí)間不到半小時(shí),累計(jì)交易時(shí)間僅約15分鐘(857秒)。
12月4日晚,監(jiān)管層確認(rèn)熔斷機(jī)制將于2016年1月1日正式推出。根據(jù)細(xì)則,指數(shù)熔斷機(jī)制將主要以滬深300指數(shù)為基準(zhǔn),設(shè)置5%、7%兩檔熔斷閾值,并且漲跌都將觸發(fā)熔斷。當(dāng)觸發(fā)5%熔斷閾值時(shí),暫停交易15分鐘,熔斷結(jié)束時(shí)進(jìn)行集合競價(jià),之后繼續(xù)當(dāng)日交易;14時(shí)45分及之后觸發(fā)5%熔斷閾值,以及全天任何時(shí)段觸發(fā)7%熔斷閾值,將暫停交易至收市;如果開盤指數(shù)點(diǎn)位觸發(fā)7%的閾值,將于9時(shí)30分開始實(shí)施熔斷,暫停交易至收市。
觸發(fā)熔斷時(shí),除國債期貨照常進(jìn)行外,其他滬、深交易所的股票、基金、可轉(zhuǎn)債、可分離債、股票期權(quán)等與股票相關(guān)品種的交易都將暫停;中金所除國債期貨正常交易外,滬指期貨三大合約產(chǎn)品將同步暫停交易。指數(shù)熔斷結(jié)束后,交易所主機(jī)對(duì)已接受的申報(bào)進(jìn)行集合競價(jià)撮合成交,此后進(jìn)入連續(xù)競價(jià)交易階段。
據(jù)財(cái)新報(bào)道,1月7日證監(jiān)會(huì)及更高層均召開緊急會(huì)議,最終做出如上決定。有消息稱,除了恢復(fù)原狀之外,證監(jiān)會(huì)還有另一套方案,旨在改善現(xiàn)有熔斷機(jī)制:從目前的兩檔熔斷,調(diào)整為取消第二檔7%熔斷,只保留5%,并且縮短熔斷市場。但這套方案未獲高層肯定。