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一位不愿具名的國資委人士周四告訴《華夏時(shí)報(bào)》,“中央改革領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)了國資委上報(bào)的‘十項(xiàng)改革’試點(diǎn)方案,相比一年前的‘四項(xiàng)改革’,這次改革試點(diǎn)范圍更廣,內(nèi)容更多。”
與此同時(shí),國資委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任彭華崗在日前舉行的深化國有企業(yè)改革論壇上已經(jīng)“吹風(fēng)”:國企“十項(xiàng)改革”試點(diǎn)方案即將出臺。去年7月召開的“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)發(fā)布會,正是彭華崗主持的。
隨著國有企業(yè)改革的步入關(guān)鍵之年,繼2014年六家中央企業(yè)列入國資委“四項(xiàng)改革”試點(diǎn)工作后, “十項(xiàng)改革”被業(yè)界看作是“四項(xiàng)改革”的升級版。據(jù)上述國資委人士透露,試點(diǎn)對象也有望擴(kuò)大,中石化、中石油、中船重工、中航工業(yè)、中國誠通、招商局、華潤等央企很可能會出現(xiàn)在參與試點(diǎn)的大名單中。
中國企業(yè)研究院首席研究員李錦對該報(bào)表示,此次“十項(xiàng)改革”除囊括“四項(xiàng)改革”的諸多內(nèi)容,還覆蓋了探索國企集團(tuán)整體上市、多類型政府和社會資本合作、混合所有制企業(yè)員工持股等多個(gè)試點(diǎn)。
9月13日,《關(guān)于深化國有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見》正式發(fā)布,國有企業(yè)改革路線圖日趨清晰。不過據(jù)中國政法大學(xué)教授李曙介紹,國企改革文件會以‘1+10’形式發(fā)布。他對《華夏時(shí)報(bào)》表示,“我知道國企改革文件以‘1+10’形式發(fā)布,一共有10個(gè)配套文件,試點(diǎn)也許是對配套文件的呼應(yīng)和政策落地。”
哪些企業(yè)將會進(jìn)入“十項(xiàng)改革”試點(diǎn)名單?李錦表示對此并不知情,但他認(rèn)為,數(shù)量上會超過參與第一批改革試點(diǎn)的企業(yè)數(shù)量,不僅有央企還會有地方國企。
而據(jù)中新網(wǎng)上月底的報(bào)道,9月14日在國家五部委舉行的發(fā)布會上,相關(guān)人士透露,2015年,國資委、財(cái)政部將會同有關(guān)部門在中央管理的110多家企業(yè)中積極推進(jìn)包括直接授權(quán)試點(diǎn)在內(nèi)的國有資本投資、運(yùn)營公司等試點(diǎn)工作。
中新網(wǎng)表示,之前有消息稱,新的試點(diǎn)將不像2014年的“四項(xiàng)試點(diǎn)”一樣,局限在國資委直管的中央企業(yè)。但該消息沒有得到相關(guān)權(quán)威部門的證實(shí)。
《華夏時(shí)報(bào)》援引的國資委人士認(rèn)為,第二批改革試點(diǎn)的企業(yè)應(yīng)該在10家以上,國資委目前正在考察部分央企,會選擇有標(biāo)桿意義的企業(yè)入圍。