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華盛頓3月20日消息:據(jù)美國農(nóng)業(yè)部官員周四表示,近幾個月來中國退運(yùn)美國玉米,可能導(dǎo)致未來采購玉米時需要支付溢價。
美國農(nóng)業(yè)部中國部主任弗萊德•蓋爾(Fred Gale)在農(nóng)業(yè)資源歐洲谷物會議上發(fā)出如上威脅,聲稱中國需要認(rèn)識到自己的行動會帶來相應(yīng)后果。
自去年11月份以來,中國質(zhì)檢部門依法退運(yùn)了887,000噸美國玉米,因?yàn)閺闹胁楂@未經(jīng)中國農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)的MIR162轉(zhuǎn)基因成分。這種轉(zhuǎn)基因玉米也未能獲得美國玉米的另外一個主要買家歐盟的批準(zhǔn)。
美國主要糧食行體近期致函MIR162玉米的生產(chǎn)商——先正達(dá)公司(Syngenta),要求該公司在未獲中國以及歐盟等主要進(jìn)口國批準(zhǔn)之前,停止在美國銷售轉(zhuǎn)基因玉米。國際糧商ADM,邦吉以及嘉吉公司也紛紛表態(tài)不會經(jīng)手銷售未經(jīng)中國批準(zhǔn)的轉(zhuǎn)基因玉米。3月12日,先正達(dá)宣布停止在加拿大銷售未經(jīng)中歐批準(zhǔn)的一種轉(zhuǎn)基因玉米種子。
中國進(jìn)口的玉米基本來自美國,也是美國玉米的第三大買家。2010年和2011年,美國占到中國玉米進(jìn)口總量的96%。2012年這一份額進(jìn)一步提高到98%。2013年,隨著中國實(shí)行采購多元化戰(zhàn)略,美國所占份額降低到了91%。
迄今中國已經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)口15種轉(zhuǎn)基因玉米。作為對比,歐盟迄今只批準(zhǔn)一種轉(zhuǎn)基因玉米。代表先正達(dá)等種子公司的美國商會上月指責(zé)中國在批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因玉米上“步伐遲緩,不可預(yù)期,不透明”。
美國農(nóng)業(yè)部的蓋爾周四表示,如果中國成為有風(fēng)險的客戶,賣家就要提高賣價,增加風(fēng)險溢價,以前也不是沒有類似的情況發(fā)生。任何退運(yùn)商品的地方都會面臨溢價。蓋爾表示,中國對玉米的需求增長,需要進(jìn)口玉米。要想做生意,就要成為(讓美國)可以信賴和預(yù)期的進(jìn)口國。
今年以來,中國政府實(shí)質(zhì)上放棄了長期以來的糧食自給自足政策,而是將糧食進(jìn)口作為滿足國內(nèi)需求的并行手段。中國已經(jīng)成為世界頭號大豆進(jìn)口國,分析機(jī)構(gòu)預(yù)期中國還將在未來幾年里成為世界主要的玉米和小麥進(jìn)口國。
美國農(nóng)業(yè)部在3月份供需報告里預(yù)測中國將在2013/14年度將進(jìn)口500萬噸玉米,比上年激增85%,這也是有記錄以來的進(jìn)口次高值,僅低于2011/12年度的523.1萬噸。
美國農(nóng)業(yè)部經(jīng)濟(jì)研究局(ERS)今年2月底發(fā)布的一份研究報告稱,美國種植轉(zhuǎn)基因作物已經(jīng)有15個年頭,對環(huán)境的影響以及對食品產(chǎn)量的影響有好有壞,轉(zhuǎn)基因作物導(dǎo)致除草劑用量提高,持續(xù)引起市場關(guān)注。