《經濟參考報》6月17日報道：國際貨幣基金組織(IM F)近日公布了美國經濟年度評估報告，下調美國2013年度和2014年度的經濟增長預期，并表示美國政府應當放棄削減政府開支的措施，同時建議美聯(lián)儲的大規(guī)模量化寬松(Q E)政策應至少持續(xù)到2013年底。

　　IM F于當?shù)貢r間14日表示，美國經濟基本面正在逐步改善，但受制于財政緊縮等因素，預計今年的經濟增速將從去年的2.2%降至1.9%，同時2014年度經濟增長預期下降0.3個百分點至2.7%。IM F同時預測，2013年的失業(yè)率將從去年的8.1%降至7.5%，2014年通脹率將維持在1.8%的水平。

　　報告對美國的緊縮性財政政策提出了批評，稱美國的預算削減措施過于激進并且在設計上存在缺陷，不僅在短期內對經濟增長造成重創(chuàng)，而且對于教育、科技及基礎設施等領域開支的無差別削減將影響到經濟的中期增長潛力。報告指出，如若美國政府不采取削減預算赤字的措施，美國經濟的增長率有望得到1.75個百分點的提升。

　　IM F總裁拉加德稱，美國的全面減支計劃使得該國的赤字以每年2.5%的速度迅速減少，美國政府應當停止削減預算，采取更加漸進的財政整頓措施，如降低醫(yī)保及養(yǎng)老金開支的增速和實施新的稅收政策。

　　此外，IM F報告指出，考慮到當前失業(yè)率仍然偏高以及通脹情況也有待進一步觀察，美聯(lián)儲應該至少在2013年的剩余時間內繼續(xù)實施每個月850億美元的購債計劃，預計將在2014年逐漸減少該項目的規(guī)模。

　　IMF指出，美國經濟復蘇的質量似乎正在提升，具體表現(xiàn)在國內房價和建筑業(yè)活動回升，家庭資產狀況和勞動力市場狀況改善，總體金融形勢緩和。但其同時認為，美國經濟前景風險略微偏于下行，主要擔憂是財政緊縮、外部環(huán)境疲軟以及結構性失業(yè)問題增多。

　　近來，關于美聯(lián)儲是否以及何時退出量化寬松政策的爭論愈演愈烈。美聯(lián)儲主席伯南克在上個月的國會聽證會上指出，如果經濟好轉，勞動力市場前景持續(xù)改善，美聯(lián)儲可能“在未來幾次決策會議中”考慮減少資產購買的力度。這一發(fā)言引起了全球市場的大規(guī)模動蕩。

　　美國近期公布的一系列良好經濟數(shù)據(jù)增加了美聯(lián)儲退出Q E的預期。美國5月住宅建筑商信心指數(shù)在連續(xù)三個月環(huán)比下滑后回升，5月零售銷售額和6月8日當周申請失業(yè)金人數(shù)均好于預期，這讓眾多投資者相信量化寬松的結束正越來越近。

　　但也有分析人士認為，由于美國目前的經濟增長不夠強勁，制造業(yè)缺乏增長動力，通脹率僅為美聯(lián)儲目標的一半，加之美聯(lián)儲內部對此也存在分歧，因此短期內不會退出量化寬松政策。

　　另外，美聯(lián)儲的貨幣政策動向猜測對國際資金市場也產生了重大影響。量化寬松政策可能提前收緊的擔憂令資金從新興市場流出，并導致當?shù)毓墒写蠓麓臁Ｊ袌鋈耸空J為，這種狀況在未來一段時間內還將持續(xù)，這將加劇市場的波動。

　　IM F在報告中警告稱，美聯(lián)儲在量化寬松政策的退出問題上需要向市場釋放明確信號，以免在金融市場上引發(fā)巨大的動蕩。該組織在報告中稱，隨著退出刺激政策的時間點逐漸臨近，針對退出策略進行有效溝通，并在時間點上作謹慎選擇，將對于減少市場震蕩風險以及確保長期利率平穩(wěn)起到至關重要的作用。

　　美聯(lián)儲貨幣政策會議將于18日至19日召開，其中最引人關注的莫過于19日美聯(lián)儲主席伯南克召開的新聞發(fā)布會，屆時或將暗示美聯(lián)儲未來可能的貨幣政策走向。