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央行:完善滬港通推出深港通 考慮推出QDII2

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 “截至2015年4月末,非居民(境外機構(gòu)和個人)持有境內(nèi)人民幣金融資產(chǎn)44065億元。其中:境外機構(gòu)持有的股票市值和債券托管余額分別為6444億元和7352億元;境外機構(gòu)對境內(nèi)機構(gòu)的貸款余額8739億元;非居民在境內(nèi)銀行的人民幣存款余額21530億元,包括境外參加行同業(yè)往來賬戶存款、境外機構(gòu)和境外個人存款。”6月11日,《證券日報》記者從央行發(fā)布的《人民幣國際化報告(2015年)》中知悉了這組數(shù)據(jù)。央行在報告中強調(diào),將完善滬港通和推出深港通,允許非居民在境內(nèi)發(fā)行除衍生品外的金融產(chǎn)品。

  2014年,人民幣國際使用繼續(xù)較快發(fā)展,人民幣跨境收支占本外幣跨境收支的比重上升至23.6%,離岸人民幣市場進一步拓展,人民幣國際合作不斷深化。據(jù)環(huán)球銀行金融電信協(xié)會(SWIFT)統(tǒng)計,2014年12月,人民幣成為全球第2大貿(mào)易融資貨幣、第5大支付貨幣、第6大外匯交易貨幣。

  報告指出,人民幣在跨境貿(mào)易和直接投資中的使用規(guī)模穩(wěn)步上升,人民幣國際使用逐步擴大。截至2014年末,中國境內(nèi)(不含港澳臺地區(qū),下同)銀行的非居民人民幣存款余額為22830億元,主要離岸市場人民幣存款余額約19867億元,人民幣國際債券未償余額5351.1億元。據(jù)不完全統(tǒng)計,截至2015年4月末,境外中央銀行或貨幣當局持有人民幣資產(chǎn)余額約6667億元。

  人民幣資本項目可兌換取得明顯進展。2014年,滬港股票市場交易互聯(lián)互通機制(滬港通)順利推出,境外機構(gòu)在境內(nèi)發(fā)行人民幣債券更加便利,資本項目外匯管理進一步簡化。“中國距實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換的目標并不遙遠。”央行強調(diào)。

  滬港通試點啟動以來,運行情況總體平穩(wěn)有序,社會各方反應積極正面,整體上符合預期。截至2015年5月末,滬股通累計成交7781億元,日均成交63億元,總額度已使用1509億元(占50.31%);港股通累計成交3487億元,日均成交28.82億元,總額度已使用965億元(占38.60%)。

  “滬港通試點的推出順應了資本市場國際化發(fā)展趨勢,具有重要意義和深遠影響,有利于擴大我國資本市場雙向開放,有利于提高人民幣資本項目可兌換程度,有利于促進香港金融市場的繁榮穩(wěn)定。”央行指出,中國將進一步推動人民幣資本項目可兌換改革:一是打通個人跨境投資的渠道,考慮推出合格境內(nèi)個人投資者(QDII2)境外投資試點。二是完善滬港通和推出深港通,允許非居民在境內(nèi)發(fā)行除衍生品外的金融產(chǎn)品。三是修訂外匯管理條例,取消大部分事前審批,建立有效的事后監(jiān)測和宏觀審慎管理制度。四是提高境外機構(gòu)投資者投資我國資本市場便利性。五是繼續(xù)便利人民幣國際化,消除不必要的政策壁壘和提供必要的基礎設施。六是做好風險防范。

  截至2015年5月末,央行與32個國家和地區(qū)的中央銀行或貨幣當局簽署了雙邊本幣互換協(xié)議,協(xié)議總規(guī)模約3.1萬億元人民幣;在15個國家和地區(qū)建立了人民幣清算安排,覆蓋東南亞、西歐、中東、北美、南美和大洋洲等地,支持人民幣成為區(qū)域計價結(jié)算貨幣。

  央行表示,將推動人民幣加入特別提款權(quán)(SDR)貨幣籃子。積極支持境外央行類機構(gòu)將人民幣資產(chǎn)納入其外匯儲備。研究取消境外央行類機構(gòu)投資境內(nèi)銀行間債券市場的額度限制,允許境外央行類機構(gòu)自主選擇人民銀行或銀行間市場結(jié)算代理人代理其投資銀行間債券市場。

央行認為,展望2015年,國內(nèi)外環(huán)境整體有利于人民幣國際使用。中國改革開放不斷深化,“一帶一路”等國家戰(zhàn)略實施將激發(fā)更多市場需求,人民幣資本項目可兌換有序推進,人民幣國際使用的范圍和規(guī)模有望繼續(xù)穩(wěn)步發(fā)展。

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