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中共中央政治局4月30日召開(kāi)會(huì)議,分析研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)工作。本次政治局會(huì)議指出,保持宏觀政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,保持穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)綜合平衡,這也意味著穩(wěn)增長(zhǎng)仍將作為宏觀政策的第一要位。
“當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的總體要求與部署中,有兩處較明顯的變化,進(jìn)一步印證穩(wěn)增長(zhǎng)將是中央政府在第二季度最重要的經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)。”華泰證券高級(jí)策略分析師姚衛(wèi)巍在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示,一是未提及去年年底中央政治局會(huì)議和今年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中新出現(xiàn)的非常重要的信號(hào)——“把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置”;二是會(huì)議要求“高度重視應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力”,以往政治局會(huì)議未有類(lèi)似表述。
民生證券研究院執(zhí)行院長(zhǎng)管清友在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)指出,本次會(huì)議大篇幅講了穩(wěn)增長(zhǎng)的思路,強(qiáng)調(diào)積極的財(cái)政政策要增加公共支出,發(fā)揮投資的關(guān)鍵作用,目前中央的宏觀管理思路已經(jīng)出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)折,摒棄過(guò)去兩年的總供給收縮,轉(zhuǎn)向總需求擴(kuò)張,而總需求擴(kuò)張的主要思路是中央貨幣寬松和地方基建托底。而從基建的思路上來(lái)看,除了以“一帶一路”、京津冀一體化和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶為核心的區(qū)域振興,以后還將在兩方面予以加強(qiáng):一是更加注重“互聯(lián)網(wǎng)+”為代表的信息基礎(chǔ)設(shè)施投資,二是融資方式上更加依賴(lài)社會(huì)資本,通過(guò)PPP模式和城鎮(zhèn)化基金彌補(bǔ)資金缺口。
值得一提的是,本次政治局會(huì)議強(qiáng)調(diào)“要整體推進(jìn)財(cái)稅、金融、投融資體制改革,解決好重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、市政項(xiàng)目、實(shí)體產(chǎn)業(yè)部分資金循環(huán)不暢問(wèn)題”,“要注重?cái)U(kuò)大消費(fèi)需求,有針對(duì)性地挖掘消費(fèi)潛力,努力提高消費(fèi)品質(zhì)量和服務(wù)水平,培育新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)”,“要把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)動(dòng)力轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵”。
姚衛(wèi)巍認(rèn)為,在穩(wěn)增長(zhǎng)主線(xiàn)中,應(yīng)關(guān)注“加法”和“乘法”并行的“七大類(lèi)重大投資工程”和“六大領(lǐng)域消費(fèi)工程”。所謂加法,指的是公共支出增加,而乘法則主要是PPP模式,七大重大投資工程為糧食水利、交通、生態(tài)環(huán)保、健康養(yǎng)老服務(wù)、信息電網(wǎng)油氣等重大網(wǎng)絡(luò)工程、清潔能源、油氣及礦產(chǎn)資源保障工程,而六大領(lǐng)域消費(fèi)工程則指信息消費(fèi)、綠色消費(fèi)、穩(wěn)定住房消費(fèi)、提升旅游消費(fèi)、挖掘教育、文化、體育的消費(fèi)潛力、老齡化需求的相關(guān)消費(fèi)。
“重點(diǎn)關(guān)注其中PPP模式營(yíng)運(yùn)較為成熟的城市地下管廊建設(shè)、高速公路建設(shè)、污水垃圾處理項(xiàng)目建設(shè)等相關(guān)的投資機(jī)會(huì)。”姚衛(wèi)巍表示。