一季度GDP發(fā)布前夕高層密集調(diào)研 加大小微企扶持

還有兩天，今年一季度GDP等經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)就將面世。而在此之前，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)及部分部委負(fù)責(zé)人奔赴多地開展密集調(diào)研。

4月9～10日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)奔赴吉林省，就一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和民生狀況進(jìn)行專題調(diào)研。

4月8～9日，國(guó)務(wù)院副總理汪洋在遼寧調(diào)研外貿(mào)運(yùn)行情況；4月9～10日，國(guó)務(wù)委員王勇在山東調(diào)研國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作。

在制定“國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右”的全年目標(biāo)后，今年一季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯得尤為重要。而數(shù)據(jù)發(fā)布前夕，高層的密集調(diào)研自然引起關(guān)注。

商務(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部副主任、研究員趙萍在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)稱，國(guó)務(wù)院進(jìn)行的密集調(diào)研，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì)有關(guān)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)確實(shí)面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整和驅(qū)動(dòng)力轉(zhuǎn)換的過程，因此，政策的出臺(tái)需要更有針對(duì)性，也有必要更多地實(shí)際了解各地的情況。

低增速態(tài)勢(shì)還將延續(xù)

2014年，全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)超63萬億元，比上年增長(zhǎng)7.4%，相比于2013年7.7%的增速略有下滑，在經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的背景下，2015年穩(wěn)增長(zhǎng)的壓力依然持續(xù)。

近日，3月份的相關(guān)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)已陸續(xù)公布，其中，中國(guó)制造業(yè)PMI為50.1%，比上月小幅回升0.2個(gè)百分點(diǎn)，重回臨界點(diǎn)上方；全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲1.4%，1～3月平均，全國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格總水平比去年同期上漲1.2%。

趙萍認(rèn)為，從公布的數(shù)據(jù)來看，經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，現(xiàn)在最大的問題還是固定資產(chǎn)投資下降的幅度過大、制造業(yè)不景氣以及房地產(chǎn)去庫(kù)存的任務(wù)緊迫。

一方面，固定資產(chǎn)投資和房地產(chǎn)投資等對(duì)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用在衰減；另一方面，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)+等新的動(dòng)力滲透、銜接，需要一定的時(shí)間。對(duì)此，趙萍稱，從今年整個(gè)形勢(shì)來看，新的動(dòng)力對(duì)投資領(lǐng)域的拉動(dòng)作用可能還不會(huì)表現(xiàn)得特別明顯，還沒有完全形成一個(gè)可以替代傳統(tǒng)的固定資產(chǎn)投資的拉動(dòng)作用。

實(shí)際上，作為觀測(cè)經(jīng)濟(jì)“冷暖”的重要指標(biāo)，全社會(huì)用電量的增速放緩，也再一次讓社會(huì)感受到了經(jīng)濟(jì)的“寒意”。數(shù)據(jù)顯示，今年1～2月，全社會(huì)用電量累計(jì)8454億千瓦時(shí)，較去年同期回落2個(gè)百分點(diǎn)，低增速的趨勢(shì)依然延續(xù)。

加大小微企業(yè)扶持力度

在經(jīng)濟(jì)下行壓力依然較大的情況下，“穩(wěn)增長(zhǎng)”成為高層調(diào)研強(qiáng)調(diào)的重點(diǎn)之一。

李克強(qiáng)總理在吉林省調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，工作要有新措施。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜形勢(shì)，要多了解生產(chǎn)一線情況，從微觀看宏觀，從局部看全局，準(zhǔn)確把脈經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，更有針對(duì)性地實(shí)施預(yù)調(diào)微調(diào)，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。

李克強(qiáng)要求，在改革開放中擴(kuò)需求、增動(dòng)力，保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)和民生持續(xù)改善。

　   汪洋在遼寧調(diào)研外貿(mào)運(yùn)行情況時(shí)強(qiáng)調(diào)，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)是外貿(mào)工作的“兩個(gè)輪子”，不可偏廢。穩(wěn)增長(zhǎng)是調(diào)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)，調(diào)結(jié)構(gòu)是穩(wěn)增長(zhǎng)的持久動(dòng)力。

同時(shí)，國(guó)務(wù)委員王勇在山東調(diào)研國(guó)有企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行工作時(shí)要求，國(guó)有企業(yè)要立足自身，不等不靠，積極作為，抓管理、強(qiáng)創(chuàng)新、拓市場(chǎng)、治虧損、壓開支、降費(fèi)用、去庫(kù)存、控風(fēng)險(xiǎn)，增收節(jié)支，開源節(jié)流，努力提升經(jīng)營(yíng)效益，更好地支撐全年穩(wěn)增長(zhǎng)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。

4月，由國(guó)務(wù)院國(guó)資委會(huì)同發(fā)改委、工信部、財(cái)政部及人社部等部門組成的聯(lián)合調(diào)研組，就一季度國(guó)有企業(yè)特別是重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、對(duì)全年經(jīng)營(yíng)情況的預(yù)判，面臨的突出矛盾和主要問題，就穩(wěn)經(jīng)營(yíng)、穩(wěn)效益采取的主要措施以及有關(guān)政策建議等，開展調(diào)研。

與之相對(duì)應(yīng)的是，一系列針對(duì)性的預(yù)調(diào)微調(diào)的政策正在源源不斷地實(shí)施。

4月8日，李克強(qiáng)總理主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定在全國(guó)范圍清理規(guī)范涉企收費(fèi)、下調(diào)燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價(jià)和工商業(yè)用電價(jià)格、依法適當(dāng)降低鐵礦石資源稅征收比例，多措并舉減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

對(duì)此，趙萍告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，“從國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)的這些政策來看，應(yīng)該不會(huì)再出臺(tái)太多單面鼓勵(lì)固定資產(chǎn)投資的刺激政策。但是，對(duì)于服務(wù)業(yè)的政策力度還會(huì)進(jìn)一步加大，以及對(duì)小微企業(yè)的扶持力度，未來也會(huì)進(jìn)一步加大。”“從穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)、對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)等角度考慮，未來扶持小微企業(yè)的政策可能還會(huì)進(jìn)一步落地。”趙萍表示。

 

希臘財(cái)政部官員：希臘如期償還IMF貸款

希臘財(cái)政部的一位高級(jí)官員周四(4月9日)表示，希臘趕在最后期限向國(guó)際貨幣基金組織償還了4月份到期的貸款，希臘現(xiàn)金儲(chǔ)備繼續(xù)枯竭。

 

　　這筆于周四到期的分期償還債務(wù)規(guī)模約4.60億歐元(合4.94億美元)。

　　在上周日(4月5日)與IMF主席拉加德在華盛頓會(huì)晤時(shí)，希臘財(cái)長(zhǎng)瓦魯法基斯曾表示，希臘政府將向所有債權(quán)人償還所有債務(wù)。此番言論旨在打破關(guān)于希臘可能推遲償還周四到期債務(wù)的傳言。

 

13日起一人一戶正式取消

中國(guó)證券登記結(jié)算有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱“中國(guó)結(jié)算”)決定，自2015年4月13日起，取消自然人投資者開立A股賬戶的一人一戶限制，允許自然人投資者根據(jù)實(shí)際需要開立多個(gè)滬、深A股賬戶及場(chǎng)內(nèi)封閉式基金賬戶，而這個(gè)上限為20個(gè)。

　　為此，中國(guó)結(jié)算4月12日晚間還發(fā)布了修訂版的《證券賬戶業(yè)務(wù)指南》，其中顯示，同一投資者只能申請(qǐng)開立一個(gè)一碼通賬戶。同一投資者最多可以申請(qǐng)開立20個(gè)A股賬戶、封閉式基金賬戶，只能申請(qǐng)開立一個(gè)信用賬戶、B股賬戶。

　　中國(guó)結(jié)算表示，各開戶代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格根據(jù)投資者本人意愿為其開立多戶，引導(dǎo)投資者理性開戶，嚴(yán)禁使用違規(guī)營(yíng)銷等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段，誘導(dǎo)沒有實(shí)際需求的投資者開立多個(gè)證券賬戶。

　　實(shí)際上一人多戶一直都在穩(wěn)步推進(jìn)。先是去年10月，中國(guó)結(jié)算推出統(tǒng)一賬戶平臺(tái)“一碼通”賬戶，投資者即可將不同的證券賬戶統(tǒng)一關(guān)聯(lián)到一碼通賬戶下。而后在不久前，上交所在官方微博上表示，中國(guó)結(jié)算和上交所將積極完善相關(guān)方案，維持指定交易制度的基礎(chǔ)上，允許投資者一人開設(shè)多個(gè)證券賬戶。

對(duì)此，海通證券首席策略分析師荀玉根表示，這一消息將會(huì)讓股市交易更加活躍，產(chǎn)生長(zhǎng)期利好，但短期影響不大。他堅(jiān)定認(rèn)為，在上周市場(chǎng)持續(xù)創(chuàng)新高的情況下，會(huì)有部分恐高心理出現(xiàn)，但階段性波折無需過慮，牛途還很長(zhǎng)。

 

國(guó)務(wù)院批復(fù)中國(guó)進(jìn)出口銀行改革實(shí)施總體方案

國(guó)務(wù)院關(guān)于同意中國(guó)進(jìn)出口銀行

改革實(shí)施總體方案的批復(fù)

國(guó)函〔2015〕56 號(hào)

人民銀行：

　　《中國(guó)人民銀行[微博]關(guān)于中國(guó)進(jìn)出口銀行改革實(shí)施總體方案的請(qǐng)示》(銀發(fā)〔2015〕75號(hào))收悉。現(xiàn)批復(fù)如下：

　　一、同意人民銀行商有關(guān)單位提出的中國(guó)進(jìn)出口銀行改革實(shí)施總體方案，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

　　二、中國(guó)進(jìn)出口銀行改革要強(qiáng)化政策性職能定位。堅(jiān)持以政策性業(yè)務(wù)為主體，合理界定業(yè)務(wù)范圍，明確風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，提升資本實(shí)力，建立資本充足率約束機(jī)制，強(qiáng)化內(nèi)部管控和外部監(jiān)管，建立規(guī)范的治理結(jié)構(gòu)和決策機(jī)制，把中國(guó)進(jìn)出口銀行建設(shè)成為定位明確、業(yè)務(wù)清晰、功能突出、資本充足、治理規(guī)范、內(nèi)控嚴(yán)密、運(yùn)營(yíng)安全、服務(wù)良好、具備可持續(xù)發(fā)展能力的政策性銀行，充分發(fā)揮在穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、支持外貿(mào)發(fā)展、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略中的功能和作用。

　　三、人民銀行要會(huì)同有關(guān)單位按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，根據(jù)方案要求和職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，完善監(jiān)督管理，抓緊做好后續(xù)工作，確保中國(guó)進(jìn)出口銀行改革依法合規(guī)、穩(wěn)妥有序推進(jìn)。重大情況及時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院。

　　國(guó)務(wù)院

　　2015年3月20日