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財(cái)政部終于明確了萬億地方政府債券置換存量債務(wù)的諸多細(xì)節(jié)。
3月11日,一條“3萬億地方債務(wù)置換”的消息迅速竄紅,成為包括資本市場(chǎng)在內(nèi)的關(guān)注熱點(diǎn)。當(dāng)日,全國(guó)政協(xié)委員、財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀澄清了上述傳聞,表示有關(guān)置換3萬億地方債的傳聞是空穴來風(fēng),國(guó)務(wù)院明確批準(zhǔn)置換的規(guī)模是1萬億元,財(cái)政部馬上會(huì)公布相關(guān)具體計(jì)劃。
昨日(3月12日),財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人就上述問題表示,1萬億元的總債券額度占2015年到期政府債務(wù)的53.8%,置換債券由地方政府自發(fā)自還,并且必須用于今年到期的債務(wù)。
1萬億元地方債務(wù)置換消息的落實(shí),無疑是對(duì)銀行業(yè)的重大利好?!睹咳战?jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn),在一些地方,銀行貸款在地方債務(wù)的占比超過了50%。對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,1萬億元的地方債務(wù)置換額度通過借新還舊的方式置換高息貸款,能有效降低銀行的壞賬率,通過“以時(shí)間換空間”的方式,減輕地方債務(wù)的償債壓力。
財(cái)政部有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日在回答上述問題時(shí)表示,地方政府存量債務(wù)是新預(yù)算法實(shí)施之前形成的,以一定規(guī)模的政府債券置換部分債務(wù),是規(guī)范預(yù)算管理的有效途徑,有利于保障在建項(xiàng)目融資和資金鏈不斷裂,處理好化解債務(wù)與穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)系,還有利于優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu),降低利息負(fù)擔(dān),緩解部分地方支出壓力,也為地方騰出一部分資金用于加大其他支出創(chuàng)造條件。