國(guó)務(wù)院辦公廳日前發(fā)布關(guān)于金融支持小微企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn),要求加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng),大力拓展小微企業(yè)直接融資渠道。
意見(jiàn)指出,加快發(fā)展多層次資本市場(chǎng),是解決小微企業(yè)直接融資比例過(guò)低、渠道過(guò)窄的必由之路。進(jìn)一步優(yōu)化中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)的制度安排,適當(dāng)放寬創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)對(duì)創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型企業(yè)的財(cái)務(wù)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),盡快啟動(dòng)上市小微企業(yè)再融資。建立完善全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)(下稱(chēng)“新三板”),加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度,增加適合小微企業(yè)的融資品種。進(jìn)一步擴(kuò)大中小企業(yè)私募債券試點(diǎn),逐步擴(kuò)大中小企業(yè)集合債券和小微企業(yè)增信集合債券發(fā)行規(guī)模,在創(chuàng)業(yè)板、“新三板”、公司債、私募債等市場(chǎng)建立服務(wù)小微企業(yè)的小額、快速、靈活的融資機(jī)制。在清理整頓各類(lèi)交易場(chǎng)所基礎(chǔ)上,將區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)納入多層次資本市場(chǎng)體系,促進(jìn)小微企業(yè)改制、掛牌、定向轉(zhuǎn)讓股份和融資,支持證券公司通過(guò)區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)為小微企業(yè)提供掛牌公司推薦、股權(quán)代理買(mǎi)賣(mài)等服務(wù)。
意見(jiàn)同時(shí)提出,繼續(xù)堅(jiān)持“兩個(gè)不低于”的小微企業(yè)金融服務(wù)目標(biāo),在風(fēng)險(xiǎn)總體可控的前提下,確保小微企業(yè)貸款增速不低于各項(xiàng)貸款平均水平、增量不低于上年同期水平。在繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策、合理保持全年貨幣信貸總量的前提下,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),騰挪信貸資源,在盤(pán)活存量中擴(kuò)大小微企業(yè)融資增量,在新增信貸中增加小微企業(yè)貸款份額。充分發(fā)揮再貸款、再貼現(xiàn)和差別準(zhǔn)備金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制的引導(dǎo)作用,對(duì)中小金融機(jī)構(gòu)繼續(xù)實(shí)施較低的存款準(zhǔn)備金率。
意見(jiàn)還要求,加快豐富和創(chuàng)新小微企業(yè)金融服務(wù)方式,積極鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)全面提供開(kāi)戶(hù)、結(jié)算、理財(cái)、咨詢(xún)等基礎(chǔ)性、綜合性金融服務(wù);大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈融資、商業(yè)圈融資和企業(yè)群融資,積極開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押、股權(quán)質(zhì)押、訂單質(zhì)押、倉(cāng)單質(zhì)押、保單質(zhì)押等抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。
意見(jiàn)還從強(qiáng)化信息服務(wù)、發(fā)展小型金融機(jī)構(gòu)、降低融資成本、加大政策支持力度、營(yíng)造良好環(huán)境等方面對(duì)金融支持小微企業(yè)發(fā)展做出具體要求。